一顶遮阳帽，一身护林服，一根木拄杖，皮肤晒得黝黑，记者眼前的廖永平，就是一个普通护林员的模样。作为丽水市林业局、钱江源-百山祖国家公园百山祖管理局党组书记、局长，他用真情守护着一座城市的山林。

　　近40年来，廖永平每天的工作始终围着林木转。眼下，他正全身心扑在一件大事上——钱江源-百山祖国家公园百山祖园区的创建。“我们的国家公园创建已经进入最后的冲刺阶段。”尽管结果未出，但他言语中透出一份自信。

　　创建一个国家公园有多难？过去很多声音都说“不可能”。但廖永平带队，尽最大努力将不可能变为可能。

　　丽水林地面积占比近85%，森林生态系统生产总值达4180亿元，占全市生态系统生产总值的83%，是典型的森林大市。2017年，丽水开始谋划创建国家公园，廖永平随即承担起这份重任。面临从零开始的难题，廖永平用了一句话回望最初的想法：“不管成不成功，先往前做，以干得助！”

　　创建伊始，廖永平便遇到了“一条难以跨越的大河”。“创建设想一提上日程，我们就前往北京找相关部委了解情况。”但没料，国家公园管理局明确回复试点不会再增加。廖永平却没有放弃，“如何打动他们，让他们感受到我们的决心和信心，变得尤为重要。”

　　“刚刚起步的时候确实比较困难，忙通宵也是常有的事。”苦干实干、心无旁骛、全身心投入成为创建攻坚过程中的关键词。结合实际苦思冥想力求打造丽水特色的国家公园、增强核心竞争力，千方百计上下对接争取挤进国家公园创建试点序列，成为支撑廖永平持续高速“运转”的动力，也让有关单位看到了丽水创建国家公园的诚心与决意。

　　倾情付出终结出累累硕果：2020年，丽水实现“非规划区进入规划区，非试点进入试点”的重大突破，成功以“一园两区”创建模式与国家公园体制试点单位一并通过评估验收。

　　奋力争取的同时，园区创新从未停止。钱江源-百山祖国家公园百山祖园区约有80%的林地属于集体，廖永平带头打破常规，推出集体林地地役权改革，限定国家公园范围内集体林地的生产经营活动，通过生态补偿方式实现了对自然资源的统一监管。“我们仅用了3个月时间就全面完成了这项改革，成功拿到了全国首本集体林地地役权证。”廖永平说。

　　丽水的林业改革一直走在全国前列，少不了“首席设计师”廖永平的努力。勤耕数十载，廖永平在林业领域栽下的一棵棵“改革树”早已枝繁叶茂。他牵头推进的林权制度、公益林收益质押贷款等多项改革走在全国前列，破除了长期制约林农经营和林业发展的瓶颈，林权抵押贷款十多年来领跑全国，让老百姓真正实现了“叶子变票子”“青山变金山”。