营 楠

　　近年来，以违建违占为代表的违法事件不规范查处，是产生行政争议的主要领域之一。

　　以问题为导向，今年，杭州市富阳区司法局开发的违法建筑查处“一件事”闭环治理应用正式上线。该应用入选浙江省司法厅2022年第三批“数字司法好应用”。

　　“高质量打造幸福宜居图景的过程中，需要加强违建查处的力度，更需要加强执法人员的能力。”富阳区司法局相关负责人介绍，为规范违建查处执法流程，早在2021年，富阳区在全省首发了《富阳区违法建筑查处规范化指引》（以下简称《指引》）。

　　《指引》为制度重塑提供了理论依据，违法建筑查处“一件事”闭环治理场景，便是富阳区司法局在此基础上搭建的数字化改革新成果。“该应用细化了39项执法流程、46件执法文书模版、73个取证要点，重塑执法流程的同时，也优化了执法单位与行政相对人的互动环节。”富阳区司法局复议应诉科相关负责人介绍说。据悉，在违法建筑查处“一件事”闭环治理应用中，富阳区明确了违建查处各环节的具体内容、注意事项、法定期限和查处文书，通过通俗易懂的“查处流程图”，规范执法“全流程”，解决了基层执法人员法律素养及专业能力参差不齐的情况，实现了“群众多头举报、多部门跑”向“线索举报线上零次跑，线索处置零脱管”转变，做到执法人员上手就能用、少走弯路不出错。

　　“如果执法人员或各单位办案出现环节缺失、执法文书不规范等情况，系统会自动预警。”富阳区司法局相关负责人说，该应用自上线以来，富阳区综合行政执法局、农业农村局及24个乡镇（街道）已实现线上全量使用监管。系统如果发现某案件未纳入执法模块或者未按照执法流程操作，将及时启动行政执法和纪检监察全方位监督，推动违建查处风险的分类、预警、督查、溯源等全链条贯通。

　　“通过这一系统，违建查处办案流程公开透明，预防案件办理中出现过失过错，提升了依法行政的水平。”富阳区司法局相关负责人说，该应用虽然上线时间不久，但是操作便捷，全方位提升了办案质效和用户体验感，得到了执法单位和执法人员的认可。