全省环境系统唯一获评全国“人民满意的公务员集体”
宁海生态环境保护工作实力“出圈”
徐 丽 陈 醉
近日,全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行,宁波市生态环境局宁海分局获评全国“人民满意的公务员集体”,成为浙江省环境系统唯一一个获得表彰的单位。
沉甸甸的荣誉正是宁海近年来多措并举,保护生态环境的成绩单。
宁海积极探索县域生态环境工作体制改革,成立县级生态环境工作委员会和生态文明建设管理中心,首创生态报表考核制度,编制完成生态文明建设规划(2021—2025)和“十四五”生态环境规划,创新提出打造“美丽中国建设样板县”。
如今,宁海生态环境质量持续提升,去年大气环境优良率达到98.6%,入选全省首批清新空气示范区。市控以上断面地表水环境质量优良率和饮用水水源地达标率多年保持100%,成为全市首个消灭Ⅴ类水的区(县、市),一般工业固废综合利用率达99.7%。目前宁海已成功创建“全国生态示范区”“国家生态县”“国家生态文明建设示范区”和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等4项国家级荣誉,连续4年蝉联全国“绿水青山就是金山银山”发展百强县第2位。
沿着紧依凫溪的宁海国家绿道一路前行,沿途时见或慢跑、或休憩、或垂钓的游人。很难想象就在几年前,这条长达13公里的河道里流淌着灰黄泛黑的劣Ⅴ类水,工业和养殖废水一度让鱼类绝迹。废铝加工就是该溪曾经的污染源之一,当地打出一连串的治污清河组合拳:关停年缴税费千万元的化工企业、沿岸畜禽养殖户转产转业、沿溪行政村实施雨污分流和截污纳管、落实“河长制”……近年来已累计出动执法人员17200余人次,淘汰关停和改造提升高污染企业264家。
在宁海县科技园区的高格卫浴,已从家庭作坊成长为宁波市四星级“绿色工厂”,随处都能感受到“绿”意盎然:3个废气抽风设备,让废气中和过滤后达标排出;2套污水处理设施,把电镀废水经处理后分离出重金属回收利用;1套中水回用系统,实现污水循环利用率达70%……每一次设备更新、每一项措施升级,宁波市生态环境局宁海分局都会提供贴心帮助,从“最多跑一次”改革到数字化改革,从推行环保审批验收“店小二”模式到“环保管家”,从“环评云审批”到“网上中介超市”,宁波市生态环境局宁海分局不断创新助企模式,为企业排忧解难。比如,该局在全县“215”工业企业、绿色发展示范企业以及与民生保障密切相关、吸纳就业强的小微企业内选取一批污染物排放小、环境风险低、环境管理到位的企业纳入宁波市生态环境监督执法正面清单,做到“无事不扰”。目前,宁海共两批23家企业纳入正面清单管理,企业家数占宁波市的20%以上。
宁海还建成“无废细胞”93个,打造“无废载体”14个,其中“红葫芦云回收”数字化平台入选农业农村部全国农村公共服务典型案例。如今,宁海已经构建起完善的“公众—企业—政府”环境共同治理新模式,打造县级生态环境议事机构,环保管家、环保经理累计服务企业万余家次,创新推出“保险+服务+补偿”模式,培育绿色保险企业47家。
今年6月初,宁海首个生物多样性绿道——杜鹃山生物多样性主题文化绿道项目开道。优越的地理环境和自然条件,适宜野生动植物生长生存,也孕育了宁海丰富的动植物资源。宁海积极推进生物多样性保护及治理,划定了总面积为339平方公里的生态保护红线,建有浙江双峰国家森林公园、桃花溪省级森林公园、南溪省级森林公园等3个自然保护地,县域森林覆盖率64.14%。宁波市生态环境局宁海分局全域推进生态创建,形成具有宁海特色的“绿水青山就是金山银山”转化六大路径,特色经济、生态环境、碳中和度、民生指数、保障体系5项指数均居全国前列。
生态文明建设更需要发动社会力量。宁波市生态环境局宁海分局通过设立生态环保公众开放日,举办“亲近自然绿色环保”大型公益徒步走、“十佳绿色小使者”评选等环保宣传活动,不断提高群众的生态环保意识。全县生态环境满意度逐年提高,始终位居宁波市前列。