复兴南街小狗面馆、馒头山凤山拾遗创意园区、八卦新村德明饭店……杭州市上城区南星街道藏着许多网红美食，在味蕾上吸引食客的同时，也让南星街道综合行政执法队看到了风险隐患。“南星地区沿街的餐饮店、食品小作坊、小食杂店和食品摊非常多，这些就是俗称的‘三小一摊’，‘三小一摊’管理好，烟火气才有文明范。”南星街道综合行政执法队相关负责人说。

　　为此，南星街道从“三小一摊”监管一件事着眼，梳理“三小一摊”监管事项52项，通过“一支队伍管执法”，整合市场监管、综合执法、卫生健康、应急管理等部门44名执法队员，重点解决“乡镇看得见管不着、部门管得着看不见”的问题。人大街道工委也多次组织代表，全程监督“大综合一体化”执法情况，对难点、堵点问题，及时提出对策和建议，推动执法工作落实。

　　“你这里油污多，必须安装规范的隔油池，确保污水预处理后才能排放，请及时整改。”近日，南星街道综合行政执法队来到复兴南街，对沿街商铺开展“三小一摊”监管一件事执法检查，发现部分家庭式经营餐饮店铺用于原料、半成品、成品的工用具和容器混用，储存食品时生熟混放等6个违法行为，中队当即督促现场整改。

　　“我们这次检查，重在预防，柔性执法。对商户的轻微违法行为，主要以现场口头责令改正为主；对于一般违法行为，则以行政约谈、开具责令改正通知书的方式，要求商户限期改正。通过上一次门全查清、即查即改的方式，既不损伤商户经营积极性，又促进行业健康规范，让老百姓吃得安心用得放心。”南星街道综合行政执法队相关负责人说。

　　在“三小一摊”监管一件事上，南星街道运用柔性执法，对首次轻微违法不予处罚。同时通过“自治+执法”，将经营者拉入片区自治群，由社区志愿者和居民、乡贤代表定期上门提醒，对日常轻微的卫生陋习、防疫措施不到位进行纠正劝导，将轻微违法行为消化在“轻微违法行为自治协商平台”上，推进执法处罚的源头治理。此外还配备了清风联络员，对执法队员规范行使行政检查权和行政处罚权开展同步监督。截至目前，自治协商平台汇集社会调解力量325人，累计批评教育、协商整改轻微违法行为173次。

　　下一步，南星街道将继续健全“三小一摊”监管一件事，对执法队员规范行使行政检查权和行政处罚权开展同步监督，持续探索高效协同的基层治理管理机制，充分发挥“四责协同”作用，紧盯小微问题的全过程闭环处置，不断深化清廉街区建设，在城市烟火气中奏响治理“和谐曲”。