上虞区梁湖街道谱写“秀色梁湖”高质量发展新篇章
致力宜居宜业宜游 持续增强发展活力
孙金良 丁建英 叶圣一
产业园内,规上企业铆足干劲赶订单,大踏步开拓高端市场版图;网格驿站,深化“党建+数字”治理模式,走出新时代整体智治之路;村头巷尾,民生实事项目扎实推进,奏响民生福祉强音……初夏的绍兴市上虞区梁湖街道,万木葱茏,一片生机盎然,艳阳高照着辖区兴旺的产业和蒸蒸日上的富民生活。
作为上虞南北通道、都市版块、城市组团的黄金节点,近年来,梁湖街道定位“秀色梁湖、宜居城南”,紧扣高质量发展主题,以产业园提质增效、皂湖片提优添色、集镇片提速扩容、江山片提档发力的“1+3”平台建设为抓手,着力打造都市南翼商贸中心、高品质居住地、共同富裕样板区“三张金名片”,为率先探索建设具有上虞辨识度的共同富裕美好社会贡献梁湖力量。
打造高质量发展高地
做强园区平台载体
梁湖产业园生产热火朝天,青年人才朝气蓬勃,皆是一座城市活力涌动的体现。
近日,笔者步入园区,闷热的天气丝毫不影响热火朝天的工作氛围。在浙江创新电机有限公司厂房,电机制造设备持续流水作业,络绎不绝的订单和不间断进出厂区的货运车辆预示着企业经济效益的蒸蒸日上。企业稳步增长的经济效益离不开良好的营商环境。
营商环境的好坏,直接决定了一个区域经济发展的质量和速度。今年年初,新冠肺炎疫情使辖区企业的货运和原材料供给普遍受到较大影响。为此,梁湖街道第一时间开展助企纾困行动,组建班子成员和驻企指导员“双联系”服务机制,紧盯企业急难愁盼问题,开展精准帮扶服务。
梁湖街道落实重点企业“一企一员”集中走访制度,全面了解企业需求,为企业梳理“合身”政策,帮助企业享受政策红利。对面广量大的小微企业,街道要求工作联络组落实小微问题现场直办、重要问题会商交办、复杂问题上报转办、各类问题跟踪督办的工作原则,助力企业复工复产。
同时,建立一企一档,对企业的生产经营、融资情况等实行统一汇总,并建立跟踪服务评价机制等,园区内设有职工服务中心,管理机构和企业服务“超市”实体运作。在去年防疫形势严峻的情况下,园区企业的复工复产进度走在全区前列。
人才是企业成长发展的重要动力。尤其在疫情期间,通过企业服务“超市”搭建的用工供需信息平台,帮助园区不少中小企业解决了用工难问题。“政府全方位、综合性服务,让我们企业感受到了极大便利,更感觉十分暖心。”园区内的企业老总纷纷为街道将企业服务阵地前移的做法点赞。
面上突破,做大做强产业园。梁湖街道围绕打造省市示范标杆产业园目标,高标准优化梁湖产业园规划编制,着力深化园区改造提升,健全运行管理机制,引导产业企业从“低小散弱”向“专精特新”转型发展,推动企业生产方式数字化、智能化,提升平台项目承载力,积蓄城市经济发展势能。
位于梁湖产业园内的金顺小微企业园,占地73亩,现有入驻生产企业24家。梁湖街道按照省、市“两园”建设的总体要求,通过实施“四项建设”“四项整治”改造提升梁湖产业园和金顺小微企业园,促进园区经济扩容提质增效,特别是金顺小微企业园,成功获得省级冠名认定。金顺小微企业园的安全生产标准化管理试点在全区推广。
今年1—5月,梁湖街道通过探索优化营商环境、深化数字改革、推进乡村振兴等改革发展路径,发挥资源禀赋优势,实现规上工业产值17.2亿元,同比增长8.53%。街道今年发展势头良好,内生动力强劲,取得了瞩目成绩。
探索整体智治新路径
提升社会治理效能
“以前传达的任务内容比较分散,有时工作一急,容易忘记待办事项。现在只要打开手机应用,各项工作一目了然,再也不会忘记了,而且每项工作处理起来都井井有条。”近日,上虞区梁湖街道拗花山村村干部用“浙里兴村共富”场景系统签收、分配任务,开启了一天的工作。
作为绍兴组织系统数字化改革的拳头产品,梁湖街道坚持“抓场景就是抓工作,抓工作就是抓场景”理念,致力于用好、用活、用实“浙里兴村共富”场景,着力提高办事效能和干事氛围,促进各项工作一贯到底,基层活力进一步释放。
“浙里兴村共富”场景应用只是梁湖街道加快数字赋能的一个缩影。近年来,街道以数字化手段推进政府治理全方位、系统性、重塑性变革,全面激活网格“神经末梢”,实现多跨数据共享、矛调诉源治理、隐患闭环整改。尤其是创新发展新时代“枫桥经验”,做精“梁辰美景”平安共同体,持续擦亮“枫桥式司法所”特色品牌,推进“一支队伍抓执法”改革。
去年,梁湖街道积极推进“共享法庭”建设,以矛调中心、指挥中心、人大代表联络站、文化礼堂等场地为依托设立“共享法庭”,真正将司法服务延伸到基层,切实将“共享法庭”建设与“梁辰美景”平安共同体建设任务清单深度结合,共建共治,画好“共享”同心圆。
“‘共享法庭’不只要建得好,更要用得好。”梁湖街道相关负责人介绍,街道建立法官“一对一”“一对N”指导调解机制,并将“共享法庭”纠纷化解、法治宣传等职能与“基层治理四平台”实现业务协同联动,让基层调解员找得到指导法官,在村社可以直接进行线上开庭,实现群众在家门口享受面对面的司法服务。而“解纷码”是“共享法庭”运行的关键,可实现纠纷当事人全流程参与、化解主体全流程办理、纠纷信息全流程共享、化解工作全流程监控,让数字化改革更具活力。
目前,梁湖街道积极推动“共享法庭”布局和运行体系,让“共享法庭”成为深化诉源治理的“前哨岗”、提升基层干部法治素养的“云课堂”,以更普惠均等的司法服务,努力使更多的矛盾纠纷解决在诉前、化解在基层,为辖区高质量发展建设提供有力法治保障。
在此基础上,街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全信访化解“三诊”模式和矛调数字化管理平台建设,注重提升初信初访办理质量,发挥“云端、天香、孝和、联合、网格”特色调解室作用,实现信访、矛盾纠纷垂直流转;常态化开展“扫黑除恶”专项行动,打赢重要节点、敏感时段维稳安保攻坚战;扎实推进双拥工作,做好退役军人服务管理,高质量完成全年征兵任务。
描绘幸福生活新蓝图
持续增进民生福祉
初夏,迎着艳阳和微风,驱车骑行在梁湖街道南穴村原江山小学附近,这里林木葱翠、鸟语花香,硕大的天香骑行线LOGO引出一条绵延纵深的红色骑行道。一路骑行,途经绿意盎然的茶园梯田,俯瞰水波粼粼的东山湖盛景,而尽头处,则是流水潺潺傍着竹林人家……
3年打造一个骑行小村,这是梁湖街道振兴美丽乡村、发展全域旅游的真实写照。随着曹娥江旅游度假区和东山湖田园综合体项目开发建设,梁湖南线旅游业发展成了必然趋势,而骑行线的贯穿建设,为文旅融合发展提供了更多生态休闲项目和赛事举办的好地方。
做大做活绿色经济一直是梁湖街道近几年的工作重心。近年来,梁湖街道深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,集中资源力量联动推进乡村振兴先行村、共同富裕美丽示范带等建设,形成一批形神兼备的网红打卡点,因村制宜打开美丽经济转化通道,打造山水相融、产城互融、文化交融的美丽建设标杆地。
特别以骑行小村、道路建设、资源盘整为抓手,加快推进拗花山、古里巷、新花浦等村的美丽河湖建设类项目,抓紧新花浦整村土地流转进度,保障东山湖等重大文旅项目顺利推进。持续开展美丽农业建设,争创省级现代农业园区,让绿色成为梁湖发展的动人色彩。
同时,持续打好“蓝天、碧水、净土、清废”攻坚战,科学有序推进碳达峰碳中和,开展“非农化”“非粮化”整治,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。聚焦群众急难愁盼关键领域,持续加大民生投入,实施城乡居民收入倍增计划,完善社会兜底保障,有效改善群众生活品质。
“无论是蓝天保卫战还是‘污水零直排区’创建,亦或是垃圾分类建设,我们都积极作为,只为向老百姓交出一份满意的答卷。”梁湖街道相关负责人介绍,前几年街道积极启动产业园企业提质改造,淘汰出清了一批“低散乱”,企业效率变高了,环境也变好了。街道还联合区公安分局、国土资源监察大队、交通运输局等部门单位,开展道路渣土泥浆“百日攻坚”专项整治行动,提升梁湖品质风貌。
此外,梁湖街道把握民生事业投入“只增不减”导向,持续加大教育、医疗、养老等基础设施领域投入,创优公共服务环境,支持校园提升改造和教育设备采购,提高基层卫生医疗服务能力和卫生条件。同时,健全完善社会救助体系,重抓惠民政策落地,持之以恒开展老弱病残等社会困难群体精准救助,动态管理、改善、保障基本生活,确保全民养老保险、基本医疗保险参保率保持在99%以上。
如今,在梁湖这片生机勃勃的沃土上,一幅“城兴、业盛、景美、民富”的精彩画卷呈现在人们眼前!
(本版图片由朱胜钧提供)