摸清家底才能谋划发展。日前，淳安县推进七大攻坚战“争先创优”第一阶段竞赛暨“一把手看实绩、谈举措”活动，淳安县规划和自然资源局牵头举行“多规融合”空间梳理大比武，共梳理出全县可利用空间313.78平方公里，实现对辖区内多规融合下可利用空间、用地建成区、存量、增量空间点位的“清晰画像”。

　　平台是摸清家底的有效载体。据了解，淳安聚焦23个乡镇、3个平台，从政策宣传、技术规范、业务指导等方面引导各乡镇发现问题，明确限期整改时限。与此同时，各乡镇及平台负责人围绕特色定位、空间梳理、项目质量等进行探讨，为摸清空间家底营造良好氛围。

　　活动期间，淳安以现阶段各类规划成果为底图，空间家底逐渐清晰——

　　县域总面积扣除永久基本农田、生态保护红线、一二级水源保护区、风景区范围、国家一级生态公益林、108米高程水库管理线、自然保护地等7类刚性管控范围，符合多规融合要求的剩余空间面积为313.78平方公里，占县域面积7%，位于城镇开发边界内符合多规融合要求的面积55.5平方公里，仅占县域面积1.26%。

　　“家底”摸清了，发展才有方向。淳安县相关负责人表示，经过空间梳理，当地已经结合产业特色现状，精准谋划了辖区发展方向和目标定位，为“十四五”高水平保护、高质量发展注入能量。

　　“精”和“细”是淳安今后发展的题眼。为不断提高土地节约集约利用效率，全面增强管理水平，淳安还定了一个目标，到2035年，国土空间规划总体要实现建设用地“零增长”。为此，各乡镇平台要充分挖掘存量，合理提出三块地处置方案，摸清现状闲置宅基地情况，提出复垦计划，创造建设用地指标“流量”来源，实现土地高效节约利用。

　　“家底”也为今后发展谋划提供了遵循。从保护角度看，淳安的生态保护红线和保护类规划融合度较高；从发展角度看，城镇开发边界和其他规划仍有部分冲突，例如和一二级水源保护区、风景区和国家一级生态公益林的冲突。淳安县相关负责人表示，今后，通过避让一级生态公益林、大块风景区核心区退出城镇开发边界等优化措施，规划融合度可达100%。