浙江日报 数字报纸


00013版:专版

定海:打好“三张牌”,让“未来”照进现实

  未来乡村是未来社区向农村地区的延伸,是全面实施乡村振兴战略、全域打造新时代美丽乡村的重要举措。

  早在2019年,舟山市定海区新建村入选净零碳乡村典型案例,这是定海开始未来乡村“低碳”场景建设的先行探索。去年以来,定海区以马岙村为试点,打造“善治赋能·未来研学”为主题的未来乡村,初步形成以民宿、研学、休闲旅游为核心的产业结构。目前,新建村和马岙村均入选全省100个第一批未来乡村建设试点村名单。

  “定海乡村具有优良的生态环境、特色的产业基础、深厚的文化底蕴,这为未来乡村建设准备了先决条件。”定海区农业农村局相关负责人介绍,未来乡村的“未来”不仅体现在产业、风貌、文化、邻里、低碳等场景的打造,更体现在人本化、生态化、数字化等理念的践行,最终实现“共同富裕”的目标。

  定海将着力打造一批集生态优良、智慧治理、创新创业、旅居康养、人文风韵于一体的高品质未来乡村,力求为全省各地海岛未来乡村建设提供“定海模式”、输出“定海经验”。

打好“低碳”牌

“净零碳”让乡村更美好

  生态停车场、光伏空中电站、自动循环水系统、净零碳展厅……走进干览镇新建村,这里不仅有山翠水绿、虫鸣鸟语的美好田园风光,还能看到国家碳达峰、碳中和“3060”目标在这个村庄的生动注解。

  2019年在首届联合国人居大会上,新建村被写入《净零碳乡村规划指南——以中国长三角地区为例》的报告,旨在为舟山、长三角乃至全国其他乡村的净零碳发展提供实践经验。未来乡村建设启动以后,新建村大力推进净零碳展厅、净零碳自然课堂、净零碳帐篷、净零碳公园等“零碳型”文旅项目建设,打造“视觉规划绿+材料能源绿+行为感受绿”的净零碳乡村标杆。

  “低碳不仅是未来乡村建设的九大场景之一,也是定海可持续发展的根本路径。”定海区农业农村局相关负责人介绍,在应对气候变化的大时代背景下,向低能耗、低排放、低污染的低碳经济转型已成为海岛地区发展的大趋势。打造“净零碳”乡村是定海根据自身的乡村特色和资源条件针对国家“3060”目标的具体实践。

  对定海来说,79个农渔村的乡村发展模式有所差异,所践行的低碳路径也应各不相同。定海与同济大学团队深度合作,对净零碳乡村的技术、产业、规范及全域推动等进行深入研究,并根据联合国《净零碳乡村规划指南》,编制完成《定海区净零碳乡村建设导则》,系统推进能源、建筑、交通等重点领域绿色低碳转型。

  如今在定海,“净零碳”乡村建设逐渐由理论成果向具体实践转化。

  在新建村,大乐之野·南洞(舟山定海店)尽量选取本地材料,采用双层中空玻璃、新风系统等工艺减少能耗,净零碳理念成为吸引游客的一大亮点;在马岙村,净零碳生态公园充分利用太阳能、风能等新能源,在节能减排的同时让村民推门见绿;在涨次村,生态绿化水平不断提高森林碳汇能力,近两年新增绿化面积近20亩……净零碳元素在定海乡村遍地开花,目前初步形成了以新建村为典型引领、6个示范点个性化推进、79个乡村全域铺开的生动局面。

  “目前,由低碳直接带来的产业效益还不足。下一步,我们重点是打造低碳牧场、低碳农场、低碳民宿等‘低碳+产业’的发展模式,让村民的钱袋子鼓起来,实现低碳价值的转化。”定海区农业农村局相关负责人表示,净零碳乡村的实践为定海未来乡村建设指明了方向。

  定海区将按照“示范引领”和“全域推进”并行的思路,在未来乡村建设中构建更多低碳场景,促进“低碳价值”向“低碳经济”转化。

打好“产业”牌

社会资本为村庄添活力

  沿游乡道,一幢幢海岛风情的民宿点缀其间;漫步巷间,满墙“海上河姆渡”壁画尽收眼底……作为全国乡村旅游重点村的马岙村,用“颜值”触动美丽经济的按钮,成为拉动乡村振兴的一大引擎。

  产业是未来乡村可持续发展的“生命线”,也是夯实共同富裕物质基础的根基。近几年,通过美丽乡村建设,马岙村乡村旅游业较为突出,村内以民宿、研学、休闲旅游为核心的旅游产业结构初步成型,心亲侬家庭农场、祥农采摘园等果蔬采摘基地享誉岛城。

  为了盘活“老房子”资源,让村庄焕发生机,马岙村率先在全市探索宅基地三权分置政策。村里通过整修翻建闲置房产,再通过招商引资,吸引浙江联众集团来此投资。经过两年的打造,这里的17间民房已改建成民宿,海岛民居风格的建筑给游客别样体验,还带动了村内百姓利用自家民房经营农家乐民宿,在发展村内休闲旅游产业的同时促进了村民增收。

  “这种由‘民间资本主导+政府完善配套基础设施’的开发模式成为定海乡村振兴的新路径,让乡村逐步实现从颜值到价值的转变。”定海区农业农村局相关负责人介绍,从美丽乡村到未来乡村的迭代升级,不变的是村庄对产业导入的需求。

  目前,在定海,社会资本主导、政府配套完善的模式遍地开花。从“村回·未见海”度假民宿,到大乐之野·南洞(舟山定海店),再到主打生态环保的“一见青新”低碳生态民宿、黄沙岙“秘境·观海”民宿,更多特色鲜明的民宿在定海落地生根,吸引着周边城市游客走进定海,体验海岛生活。

  启动未来乡村建设以后,定海对乡村产业的植入有了更多的方向。

  例如新建村以“乡亲乡贤+旅客创客”为主体,以乡愁经济作为乡村产业发展的重要路径,延伸文旅与现代服务业,大力推进“零碳型”文旅产业项目建设,带动一二三产深度融合发展,打造宜居、健康、安全、生态的高品质乐游型乡村。

  马岙村计划筹建智慧动物园,依托良好的山地景观及生态环境,结合数字化技术,面向全年龄、全家庭客群,提供直播观赏、线上动物认养、线下游赏与喂食等多种旅游互动体验,实现对游客的智慧服务和对园区的智能管理。

  接下来,定海还会在引入社会资本的同时,探索本土化运营的模式,汇聚市场力量共同参与推动乡村运营,促进乡村全域整体价值功能升级。

打好“数智”牌

共治共享让生活更幸福

  眼下,数字化的东风吹拂着广袤的浙江大地。

  当数字化遇见未来乡村,会擦出怎样的火花?作为“全国乡村治理示范村”的马岙村给出了回答:通过数字化提升村庄管理方式和手段,打造“智慧村社”基层治理平台,实现“自治”与“智治”的融合。

  作为马岙街道的中心村,马岙村人流量大,人口相对集中,管理比较复杂。为了解决管理上的“痛点”和群众办事的“难点”,马岙正式上线了一个集民意收集、数据共享、指挥联动和服务保障等功能于一体的“智慧村社”平台,健全了涵盖“街道小脑”“村社微脑”的两级治理体系。

  “街道小脑”包含事件预警采集、流转处理、监管督办等功能,“村社微脑”则涉及AI监控回放和村大数据汇展等功能。平台通过电脑端、微信端和电视端多个端口接入的方式,实现部门、基层、政府与群众之间信息互联互通,真正打开政府掌握基层时情的重要窗口。

  “马岙村顺应全省数字化改革、未来乡村建设的大潮,持续发扬‘一把扫帚大家扫’的善治精神,以数字赋能提升乡村治理能力。”定海区农业农村局相关负责人介绍,除了搭建“智慧村社”平台以外,马岙村还通过“网格微联心”程序,实现村情咨询、实时报事、居家养老等一系列关键小事的有机集成。自运行以来,收到报事1000余件,所有事件均实现即时接单、流转处理。

  同时推广“善自分”小程序,引导党员、村民、商户、学生等各类群体共同参与学习、志愿服务等活动,通过活动积分兑换奖励激发治理活力。并积极将“善自分”“网格微联心”等特色程序接入“未来乡村”“乡约定海”等数字化跑道。

  如今在马岙村,“有事一起干、事事有商量、人人成风尚”的乡村善治格局正逐步形成。根据《马岙村未来乡村建设方案》,马岙村未来将持续整合提升智慧政务、智慧善治等系统,建立“善自分”奖惩兑换机制,推动智慧村社平台迭代升级,引领产业发展,最终建设成为党建统领、善治为基、整体智治的海岛乡村。

  乡村之美,美在生态、美在生活,更美在未来。马岙村以小村规撬动大治理,用小程序托起大服务,赋予了乡村治理的全新内涵,激发了全民善治的整体活力,走出了一条以德为魂、以法为据、充分自治、数字赋能的乡村治理创新之路。

  (本版图片由定海区融媒体中心和定海区农业农村局提供)


浙江日报 专版 00013 定海:打好“三张牌”,让“未来”照进现实 2022-02-24 浙江日报2022-02-2400010;浙江日报2022-02-2400016;浙江日报2022-02-2400014;浙江日报2022-02-2400009;浙江日报2022-02-2400024 2 2022年02月24日 星期四