丽水“数字工资”打造事业单位人事工资全周期管理新模式
邱路平
今年以来,丽水围绕人事工资业务全流程线上办理和人事工资数据价值转化,打造集业务办理、监督管理、数据分析于一体的“数字工资”“1+N”场景应用,形成覆盖事业单位工资管理服务端和治理端的闭环体系,构建事业单位人事工资全周期数字化管理新模式。该应用被省人力社保厅确定为人社数字化改革“对标争先”试点项目,于7月30日上线浙政钉,并于8月16日向全省推广。截至11月底,系统已覆盖全市所有2757家事业单位。
固本强基,推进工资数据规范化管理。构建全市事业单位全员工资信息核心数据库,在全市全面实施月工资申报、信息完整度和工资统发管理,不断提升全市事业单位全员工资信息库的全面性、及时性和准确性。全市工资信息完整度从原来的不足50%提升到了99%以上,月工资申报率由原来不足30%到现在的100%,工资管理信息化、规范化、精准化程度不断提高,为“数字工资”应用推广打下扎实基础。
提质增效,推进业务经办全流程网办。全面推进工资业务经办全流程在线办理,实现“经办标准统一、审核流程统一、政策口径统一、信息数据统一”,业务办理周期大幅缩短,业务数据流实现全流程监管。率先推行工资统发“一件事”改革,破解工资统发“多头跑、重复跑”问题,全市已有778家事业单位纳入工资统发,实现工资统发纸质材料“零提交”、办理过程“零跑腿”。出台事业单位人员退休“一件事”地方标准,深入推进事业单位人员退休“一件事”改革,实现退休业务办理“一次申请,一张表单,零次跑动”。建立财政预算管理一体化线上管理新模式,实现“工资数据推送直达”财政预算管理一体化系统,市本级152家全额拨款单位实现工资与财政预算管理一体化,财政预算准确率大幅提升,统计时间大幅缩短,效率大幅提升。
靶向分析,推进工资监管数智化管控。建立以基本工资、特岗津贴、绩效工资等各个工资项目为“点”,教师医护科研人员等各个群体为“线”,全省事业单位工作人员为“面”的事业单位人事工资管理决策分析平台,实时统计事业单位总体情况、行业平均工资、岗位平均工资等数据,实时分析各地工资发放金额、水平,行业间的工资差距等情况,实时监督预警任务完成情况,为全市事业单位工资管理从静态到动态、分散到集中、局部到全局管理方式的转变奠定了基础,为工资政策制定和监督管理提供精准有效的数据支撑。