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数字化推动“四治融合”书写乡村治理衢江篇章

王敏琴 朱思萱

  近年来,衢州市衢江区作为全省“县乡一体、条抓块统”改革唯一综合试点区,紧紧抓住数字化改革的契机,积极探索“141”(一中心四平台一网格)下行跑道,走出一条以基层党建为引领,自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村善治新路子。

  在数字化应用的支撑下,村民的生活与信用积分挂钩。近日,在衢江区莲花镇铺里乡村未来社区,村民徐定康用莲花分从信用积分兑换超市换得新扫把。“我现在已经有160个莲花币了,之前打扫庭院的扫把破了,我用20个莲花币换了把新的。”莲花币是莲花镇推广村民自治评价体系的产物,村民日常守信行为都会形成积分,并实现积分兑换、评优评先等个性化场景应用,推动村庄管理精细化、智能化。

  “四治”融合打通基层服务供需渠道。“‘一刻钟领办’效率真高!”衢江区横路办事处贺邵溪村村民周雪田兴奋地说。原来,当天中午11点左右,周雪田家里的电表箱出现故障。他随即在“村情通”平台上提交维修需求。2分钟后,联户党员邵建芳抢得“订单”。10分钟后,邵建芳到达现场,了解情况后马上联系电工。当天下午3点电表完成更换。邵建芳收获了抵达效率、处置结果双好评。

  今年4月份以来,衢江区上线“一刻钟领办”服务。群众通过手机端在线提交需求后,由联户党员、网格员、两委干部在线抢单,2分钟内未受理的订单由系统兜底派单,确保15分钟内有人受理并全程跟踪落实,实现了民生诉求由群众“找人办”到党员干部“上门办”“抢着办”的转变。该项机制实行后,全区村民提交的需求事件平均受理时间由原来的90分钟缩短到12.5分钟,24小时事件办结率由30%提升至60%,已累计受理办结各类群众需求1.9万件,满意率达98.8%。

  针对村级治理内容碎片化、数字化水平较低等问题,衢江区开发上线了“强基赋能·兴村云图”应用场景。该系统打通15个部门130多项数据,设置村情总览、兴村考核、头雁领航等九大版块,联通村社干部四维考评、雪亮村居、点兵点将等系统应用,将自治评分、德治排名与法治服务等信息线上一站集成,全面掌握村庄治理动态。

  在大数据的支撑下,系统自动归集群众需求、办理进度与服务结果等信息,根据事件高频词汇实时监测网格防风险守底线事件,后台自动形成预警信息发送至平台和责任人,提高决策的科学度和服务的精准度。同时,自动抓取党员干部服务纪实情况,转化为量化得分,生成“红黑榜”和“三色图”,充分调动党员干部服务群众、参与治理的积极性。

  “借助数字赋能,涉及村级治理的信息、数据都能全要素归集,可形成针对性的分析研判报告,为队伍管理、村民自治、科学决策提供重要的依据。”衢江区委组织部相关负责人说。


浙江日报 专版 00015 数字化推动“四治融合”书写乡村治理衢江篇章 2021-11-05 浙江日报2021-11-0500017 2 2021年11月05日 星期五