“监察+”提升基层监督实效
黎作为
“他是村里的大忙人,对工作很负责。”这是安吉县山川乡大里村的村民对马蹦炜的印象。作为该村基层监察工作联络站成员,马蹦炜随身携带的小本子记着他每天都在忙些啥:9月13日,检查村里污水管道改造的进展和村容村貌,查看村级劳务用工的工资发放情况;9月14日,对村“两委”干部进行扫黑除恶警示教育和法律法规学习……
“作为群众身边的‘监督员’,我觉得自己忙得很充实,很有意义。”马蹦炜道出了山川乡不少基层监督员的感受。
近年来,山川乡通过优化基层监督运行机制,构建完善的乡村监督体系,加强民情走访排摸和创新基层“监察+”模式,让各基层监察工作联络站立足于群众“家门口的监委”职能积极履职,充分发挥基层监察“探照灯”作用。
为破解基层监督“最后一公里”问题,该乡构建“监察直通车”平台,使村监察工作联络站直接与乡纪委监察办主要负责人对接,更快、更有效地反映监察信息。同时,每月10日定期举行监察工作例会,进行信息互通,并不定期开展监察业务培训。“让基层监督员‘忙起来、忙到位’是我们建立高效监督体系的初衷。”山川乡纪委书记张圣安说,为了让基层监督更有温度,村监察工作联络站成员每月不少于3次走访群众,深入一线重点了解民生民意、村级建设等情况。同时结合主题党日、三会一课、乡贤参事会等载体广泛征求意见,让监察工作联络站更加准确地了解群众关心的问题,化身群众和基层党组织的“联心桥”。对村级管理中存在的廉政风险和问题隐患做到及时提醒和有力纠正,确保村级工作干好事干成事。
如何从“有形监督”转为“有效监督”,山川乡纪委监委借力聚力,探索实施“监察+”模式。对于辖区的民生工程,各监察工作联络站邀请具有专业知识背景的乡贤、村民代表、党员等共同参与工程建设监督与管理,邀请专业人员成立物资采购“比价小组”、工程质量监督小组、政策处理协商小组、“信治”积分评定小组等开展共同监督,让基层监督不再局限于事前、事后监督,强化全过程监管,严防廉政风险。