数字赋能 整体智治
“防欠薪利器”解决群众烦“薪”事
徐 钰 王艺潼
防欠薪有了新“利器”。今年以来,吴兴区针对基层欠薪治理基础数据共享难、协同处置实效低、源头管控难度大等难题,坚持整体智治理念,探索建立源头管理、联合监管、预警分析、协调处置、分类办理五位一体的安薪云监管系统,实现欠薪治理从事后处置到事前预防,从被动应对到主动服务,从部门单打独斗到联动协同处置转变,切实解决群众的烦“薪”事。
最近,位于吴兴区某家企业的6名员工拿到了未及时发放的工资,这次欠薪治理的高效处置就得益于今年新上线的安薪云监管系统。通过系统监测,平台出现该企业社保欠缴及经营异常情况,风险预警地图发出警示,区人社局、市场监管局等相关部门立即介入调查,经部门联合处置后,被拖欠的8.57万工资全部结清。
欠薪治理从事后处置到事前预防的转变,打通数据壁垒是关键。安薪云监管系统打通公安、信访、政法等12个部门的数据库,自动采集企业(个人)信用、税费、水费、电费、社保缴纳、行政处罚等8大数据,为源头治理提供数据支撑。同时,系统自动排查监测信用、社保等异常数据,构建红(A高风险)、橙(B较大风险)、黄(C一般风险)三色等级风险预警地图,做到欠薪隐患早介入早研判早处置。对于“编造虚假事实讨薪、非法讨薪、以拖欠农民工工资为名讨要工程款”的重点项目、重点人、重点群体,借助大数据分析,实现重点管控对象精准监管,并对其做信用评价信息共享,最大限度防控欠薪风险。
“数字赋能欠薪源头治理,部门协同高效分类处置,能够大大增强智慧治理水平。”吴兴区人力资源和社会保障局相关负责人介绍,该系统通过案件跨部门协同处置、分类分层治理。将重大欠薪案件按职推送至政法、住建、人社等多部门联动处置;入罪入刑欠薪案件按职推送至公安部门联合打击;争议纠纷案件推送至劳动人事争议仲裁院、法院以司法途径化解;一般欠薪案件属地乡镇街道化解,从而建立起横向到边、纵向到底的联动处置架构,有效提升部门间协同治理实效。
为了保障案件处置效率和质量,系统从已办结、正在办理、重复件、满意度等4个维度,全程跟踪处置过程,综合办件结案率、办理重复率、群众满意度等安“薪”指标进行绩效激励,形成案件收集、综合受理、分类派单、协调处置、反馈评价的闭环管理模式。
截至目前,系统已动态监测企业93327家、在建工程项目131个,采集欠薪线索3349条,办结完成3284件,办结评价满意率为99.8%。