诸暨：数字赋能 构建“放心消费”新格局

　　孙 俊 侯张永

　　江南春动，之江奔涌，数字化改革浪潮正在浙江起潮。争当排头兵勇做先行者，通过数字化改革，构建“放心消费”新格局，诸暨市市场监督管理局在行动。

　　诸暨市市场监督管理局率全国之先，开发建成“放心消费”区块链信用平台，形成市场监管、商户、消费者三方互动的良好局面。

　　2020年新建放心消费示范单位3428家，其中放心商店856家，放心工厂1273家，无理由退货单位1299家，放心消费示范街区2个……诸暨市市场监督管理局围绕“放心消费在诸暨”主题，积极推进放心消费示范建设工作，努力加大社会共治合力，营造放心、和谐的消费环境。

　　线上：搭建区块链平台

　　2020年12月18日，诸暨市2965家放心消费示范单位顺利通过评价认证，取得放心消费区块链证书，成为国内首批经区块链证书认证和存储的放心消费商户。

　　为更好地实现放心消费建设长效性管理，诸暨市市场监管局开发了“放心消费”区块链信用平台，并打通放心消费建设工作数据通道，对放心消费示范单位实行“掌上监管”。

　　借此平台，通过区块链数字登记存证服务，基于市场监管局后评价结果，最终通过年度评价的“放心消费示范单位”，都会智能化生成区块链证书。

　　区块链就像一串无限串联的珠子，一张证书就是其中的一颗珠子，一旦有人想要“偷走”它，只能把它前面的珠子都取下来，或者剪断这根绳子，以此保证证书的真实性。

　　目前，“放心消费”区块链信用平台已开发完成，诸暨地区放心消费商户数据已全部录入，初步实现了诸暨地区放心消费单位的线上公示、以及线上智能化监管。

　　“这个平台可以同时满足市场监管部门、商业主体、消费者三方不同的需求，开创了一个三方互动的良好局面。”诸暨市市场监督管理局相关负责人说。

　　从监管角度来说，市场监管部门可以在线完成放心商户的检查、管理、评价、审核等一系列工作，还可以完成实时上传、随时查阅信息的功能。进一步完善智慧化管理，将信息化监管从“桌上”延伸到了“掌上”，在提高政务工作效率下，还大大地降低了人力成本。

　　从消费者权益保护角度来说，“放心消费”区块链信用平台做了一个前置的筛选，将优质的商户展示在消费者面前，消费就多了一重保障，多了一份放心。

　　搜索“放心消费公众号”或者“放心消费小程序”，“放心吃、放心住、放心游、放心购”分类清晰，在这里消费者可以迅速找到经过官方验证的放心商家。“这上面每个商家都有区块链证书，有了这个工具，找吃的找住的，都觉得很方便，真的是放心消费。”诸暨市民肖女士说。

　　从商户角度来说，放心消费就像是一个标签，通过统一的平台集中地展示商户，为放心商户增加曝光度，得到消费者的信赖。在年度放心消费建设阶段，商户递交材料这种看似需要线下完成的工作，以后可以在放心消费平台实现。“最多跑一次”变成“一次不用跑”。

　　下阶段，诸暨将加强“区块链+”服务探索。区块链+监管、区块链+直播、区块链+金融……依托区块链、大数据和人工智能等技术，督促放心消费商户向消费者提供质优价廉的产品，为放心消费工作创造更大的社会价值和商业价值，探索和发扬“枫桥经验+放心消费”数字化监管应用实践。同时，强化放心消费单位后续监管，对放心消费单位加强信用风险监测，厉行退出机制，对名单定期进行清理，保证建设工作质量。

　　线下：亮剑维权严格执法

　　2020年，诸暨市共受理各类投诉举报咨询15109件，共为消费者挽回经济损失245.89万元。

　　数据的背后是诸暨市场监督执法人员艰辛汗水和默默付出。针对一季度疫情相关涉疫投诉举报数量大幅上升的现象，诸暨实行专人值守、投诉举报信息日报告制度，及时记录、分流转办，执法人员第一时间到达现场核查处置，对严重违法行为立即启动诉转案机制，予以严厉打击，媒体予以曝光，涉嫌犯罪的立即移送公安部门。

　　作为全省首批消费投诉信息公示试点单位，厉行定期公示与重点时段公示相结合，突出商超、汽车4S店等重点行业信息公示，并专门针对疫情一级响应期间发布一期信息公示，在政府信息公开网及其子网站、诸暨发布、局官微和微信公众号等多个平台予以发布。今年以来，共发布年度、月度等重点行业信息公示等25期。

　　与此同时，创新载体，加大3·15宣传，确保疫情防控和消费维权“两手抓”。一方面，展开强大的宣传攻势。2020年3月，在媒体上公布2019年“维权更有力 消费更放心”工作五大亮点，发布2019年全市十大维权典型案例，发布消费维权义工征集令。开展街头维权大调查，以视频的形式发布调查结果并作出消费提醒。另一方面,积极挖掘自有媒体资源。3月以来，在“诸暨市场监管”微信公众号推送“3·15”专题帖共10条，内容包括3·15互动活动、3·15以案说法等。其中，结合放心消费宣传“集卡聚力赢战疫”互动小游戏，参与人数达4000余人，让消费者对放心消费有更深入的了解。

　　翻篇归零再出发，迈入“十四五”，目标已经锚定：到2022年，重点行业和领域均开展放心消费建设，全市市场秩序更加规范，消费环境更加和谐，诚信体系更加完善，维权机制更加健全，建设氛围更加浓厚，有效提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，稳步提高消费对经济高质量发展的贡献率。

　　在诸山暨水间，书写更加辉煌的明天。

　　（图片由诸暨市市场监督管理局提供）