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00015版:信义之城 和美金华

全链条打造“清廉工程”

汪芷伊 骆红婷

  “希望中标单位和我们大家一起时刻绷紧反腐倡廉这根弦。”

  “请你们放心,我们一定会坚决遵守国家法律法规,遵守廉政建设和反腐败工作相关要求……”

  近日,在义乌市国际陆港集团有限公司会议室,进行了一场特殊的谈话,集团纪委书记朱小玲提出相关廉政要求,某工程承建单位的法定代表人当场表态,并互签《廉政承诺书》,约定双方需要遵守的廉洁事项。

  “开展中标单位廉政约谈,目的就是从工程建设伊始就加强清廉建设,督促各方抓源头、重防范,实现‘工程安全、资金安全、人员安全’。”朱小玲说。

  2020年初开始,义乌市纪委市监委针对市属国有企业承担重点工程项目多、建设任务重、廉政风险高的实际情况,积极督促、指导各国企纪委强化工程领域廉政风险防控机制建设,紧盯关键人、关键事、关键点,开展全链条监督,全力打造“清廉工程”。

  廉政约谈制,就是该市陆港集团纪委将防范关口延伸至工程施工前沿阵地,创新推出的举措之一。根据集团《重点工程与采购项目中标单位廉政约谈办法》,约谈由集团纪委牵头,召集招投标、工程管理、项目使用等部门共同参加,既亮明工作要求,又宣布工作纪律,以此传导责任和压力,强化经办人员和工程参与各方的廉洁自律意识。为增强廉政谈话警示教育效果,集团纪委还编制并发放《工程招投标领域警示案例》,以案明纪强化警示,让与会者真切体会法纪的刚性。值得注意的是,集团纪委同时还对未中标单位开展回访谈话,重点了解招标过程是否存在违规竞标、强揽工程、围标串标等违法违规行为,搜集相关信息及线索,及时查漏补缺,修正下一次招标行为,降低招投标过程中的风险。

  在工程项目推进的过程中,除了强化日常监督检查,该市各国企纪委也不断创新监管新模式,借助信息化、智能化手段,推进构建工程建设监管防控系统。

  在义乌市交通旅游产业发展集团有限公司,就通过建立涵盖安全、质量、进度等事项的网上监管系统,将履职监督覆盖到所有工程一线人员以及在建工程各重点部位,实现工程监管全过程留痕,有效落实岗位职责,防范履职风险。以工程变更为例,该集团自2017年就全面实行了网上审批制度,单个审批环节的时间不超过两个工作日,并可实时查看审批进度。

  工程完工验收了,监督就结束了吗?回答是否定的。针对一些工程在完工后问题才开始暴露的情况,该市国企纪委不断探索和创新监督方式,延伸督查“探头”。

  “我们的园区墙角会出现漏水现象”“房间内地砖缝隙冒水,部分踢脚线开始起皮”……前不久,该市城市投资建设集团有限公司纪委就对近5年来建成并已竣工的教育类工程项目开展了专项回访行动。检查组深入各个项目走访调研,做细做实监督指导服务,实地查看、听取意见、全面梳理已投入使用学校项目存在的各类问题,现场拍照记录,第一时间联系项目管理人员、施工单位进行现场核查,定责任人员、定整改时间、定整改方式,形成问题整改清单,并“网格化”“点对点”专人服务跟踪问题整改。

  事后,集团纪委还对回访中发现的所有高发问题组织专业力量进行研究,组织一线工程管理人员集中教育,并列入集团日常工程检查科目中,力争通过主动出击、及早警示,把问题解决在萌芽阶段。同时,针对质量问题管控薄弱点,探索完善多项内部管理规范,建立可行标准,推广优秀经验,形成监督闭环。


浙江日报 信义之城 和美金华 00015 全链条打造“清廉工程” 2021-02-26 浙江日报2021-02-2600004 2 2021年02月26日 星期五