省委新闻发布会问答摘要
本报记者 王璐怡 翁浩浩 整理
问:省委十四届八次全会提出“十四五”时期要实现“四高地两区一家园”的经济社会发展主要目标,其中“一家园”,就是努力打造人民幸福美好家园。请问幸福美好家园未来是一个什么样的图景?
省委常委、宣传部部长、省委新闻发言人朱国贤:在实现较高经济社会发展水平基础上,省委提出打造人民幸福美好家园,内涵更丰富,保障更充分,标准也更高。本质上,就是建设全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化。具体体现在五个方面:
一是“生活和美”。未来五年要让人民群众有更加充分、更高质量的就业,更高水平、更可持续的收入,教育、健康、养老等高质量公共服务体系更加完善,老百姓的入学、就医、养老得到更好的保障,城乡发展更协调、更均衡,人民群众的生活得到更加厚实的保障。二是“文化和润”。“十四五”期间,浙江将实施新时代文化浙江工程,大力繁荣发展文化事业和文化产业,挖掘和传承优秀传统文化,打造公共文化服务升级版,提升农村文化礼堂整体功能和使用效能,到2022年在500人以上的行政村实现全覆盖。三是“社会和序”。以数字化改革推进社会治理体系创新,建成“四治融合”的城乡基层治理体系,社会治理数字化精细化水平显著提升,城市和乡村变得更聪明更智慧,全省人民生活的环境更安全、更有序。四是“生态和谐”。深入实施美丽大花园建设行动,常态化、全域化建设美丽浙江,人民群众在全域美丽大花园中“养眼”“养身”“养心”。五是“百姓和睦”。今后五年,浙江将深入实施新时代文明生活行动、文明素养提升行动,推进文明好习惯养成工程,构建覆盖县乡村三级的新时代文明实践中心,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,让每一个浙江人都成为文明的代言人,让浙江成为“正气充盈、温暖如春”的美好家园。
问:什么是数字化改革?浙江开展数字化改革有什么样的基础和条件?下一步将如何推进数字化改革?
省委改革办常务副主任李岩益:数字化改革,核心要义是运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑,是高效构建治理新平台、新机制、新模式的过程。
推进数字化改革,浙江有良好基础和条件。2003年1月,“数字浙江”建设正式提出,同年7月上升为“八八战略”的重要内容。17年来,历届省委、省政府持之以恒推进“数字浙江”建设。现在,浙江数字经济领跑全国,数字生活无处不在,网上政务能力连续多年名列全国前茅,数字治理初步显示出了强大效能。
近期省有关部门正围绕省委主要领导提出的“七个关键”,抓紧研究数字化改革的目标、路径、任务、举措。总的考虑是推进“四个全”,一是主体全参与,推动党委、人大、政府、政协、法检、群团、社会组织、企事业单位、公共服务机构等各类主体全面数字化转型;二是过程全周期,构建决策、服务、执行、监督、评价五大数字化运行体系;三是领域全覆盖,构建经济、民主法治、文化、社会、生态文明和党的建设六大数字化治理体系;四是要素全保障,构建基础设施、数据资源、应用支撑、制度标准、组织保障五大数字化保障体系,努力将数字化改革打造成社会主义现代化先行省的闪亮招牌和“重要窗口”的重大标志性成果。
问:请介绍一下浙江省“十四五”规划纲要编制工作的具体情况。在“十四五”规划纲要中,浙江省围绕构建新发展格局有哪些具体考虑?
省发展改革委副主任谢晓波:目前我省“十四五”规划纲要草案的编制工作已形成阶段性成果。纲要草案编制将进入最后的冲刺阶段,按程序提交省十三届人大五次会议审议。
根据省委、省政府部署,我们正抓紧谋划打造构建新发展格局的组合拳:初步考虑是聚焦“一支点四枢纽”,即畅通国内大循环的战略支点、产业链供应链畅通的制造枢纽、内外贸有效贯通的市场枢纽、培育新模式新业态的商业变革枢纽、高端要素高效协同的配置枢纽。重点推进激发内需潜力、提升自主创新能力、塑造产业竞争优势、全方位扩大对外开放、构建现代流通体系、推进区域协调发展、实施乡村振兴战略、促进人与自然和谐共生、优化要素资源配置、率先构建推动共同富裕体制机制、提升安全保障能力、打造法治化、市场化、国际化营商环境等任务。相关内容均将在“十四五”规划纲要草案中给予充分体现。
问:制造业是立国之本、强国之基,“十四五”时期浙江将如何推进先进制造业基地建设?
省经信厅一级巡视员凌云:浙江将切实打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,全力建设全球先进制造业基地。一是提升制造业创新能力。二是实施制造业产业基础再造和产业链提升工程,努力形成国际先进、安全可控的产业基础,风险可控、处置有效的产业链安全保障能力。三是加快培育先进制造业集群。四是积极增强企业活力,支持民营企业坚守实业、做强实业,大力培育“专精特新”企业、“隐形冠军”企业、“单项冠军”企业,建立“小升规”“雏鹰行动”“放水养鱼”“凤凰行动”“雄鹰行动”培育路径,打造“单项冠军之省”。五是优化制造业发展环境。
问:“三大科创高地”具体有哪些部署和安排?
省科技厅厅长高鹰忠:浙江将对标对表“重要窗口”,紧扣“到2025年基本建成‘互联网+’科创高地、初步建成生命健康和新材料科创高地,到2035年全面建成三大科创高地”这一总的目标,以超常规举措补短板扬优势,夯基础提能力,努力交出高分报表。重点做好四方面工作:一是抓平台,夯实三大科创高地策源优势;二是抓企业,培育三大科创高地建设生力军;三是抓攻关,突破三大科创高地关键核心技术,实行“揭榜挂帅”“赛马制”“悬赏制”等科研组织方式,每年实施400项以上“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大攻关项目,其中80%以上布局到三大科创高地;四是抓生态,强化三大科创高地环境保障。
问:中国(浙江)自贸试验区赋权扩区后,范围和内涵都有了显著提升,下一步如何更好发挥自贸试验区在我省进一步深化改革开放中的作用?
省商务厅党组书记、厅长盛秋平:下一步,浙江将全面落实中国(浙江)自由贸易试验区建设推进大会部署的7项任务36件事,把自贸试验区建设与构建新发展格局衔接起来,以制度创新为核心,以数字变革为动力,主动服务构建新发展格局,尽快取得突破性进展、标志性成果。
我们将按照中央赋予的新使命和新任务,全面推进“五大功能定位”建设;对标国际最高经贸规则,全面推进制度创新;聚焦打造区域经济新增长极,全面推进高质量发展;牢固树立系统观念,建立健全“整体智治、高效协同”的工作机制。
(本报记者 王璐怡 翁浩浩 整理)