优化营商环境 厚植双创热土

　　江干科技局：凝智聚力 构建“五位一体”创新生态

　　陆群安 罗来雁

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”良好的创新生态环境，是推动创造力的基础。近年来，江干区科学技术局以政策、人才、平台、资本和环境“五位一体”创新创业生态体系建设为支撑，助力江干打造创新创业热土，在钱塘江畔筑起创客幸福家园。

　　供“氧”输“血”

　　助力抗疫显担当

　　“为进一步减轻科技型中小企业经济压力，我们积极对接区财政部门，开辟科技补助资金兑付绿色通道，简化资金拨付程序。” 江干区科技局相关负责人介绍，今年3月，为缩短资金到位周期，在短短3天之内共计兑付2309.61万元，有效缓解区内100余家科技企业、创新平台疫情防控期间的资金压力。

　　通过线上对接、视频会谈、云端认证，在不到一周时间内，杭州市领军人才、杭州楷知科技有限公司创始人刘炜就成功获得了杭州联合银行提供的1000万元授信。据悉，复工复产期间，江干区成立了金融专班，组织开展22场“云上江干”银企对接活动，为辖区200余家企业搭建云融资平台，特色融资支持新政累计促成银企合作金额超10亿元，为“缺氧贫血”企业供“氧”输“血”。

　　同时简化流程，开启兑付加速度。通过主动对接上线“亲清在线”项目，联动杭州市“城市大脑”专班，江干区科技局以企业的视角对国家高新技术企业、市高新技术企业和雏鹰计划企业补助政策兑现流程进行流程再造，依托“亲清在线”大数据后台简化审核流程，累计兑付科技资金5520.3万元，涉及企业170家（次）。

　　“智”力集聚

　　做优做强产业平台

　　眼下，位于江干区的浙江长芯光电科技有限公司，即将推出一款新型“农业激光补光灯”产品。“我们通过与浙江省农科院进行合作，发现这款产品对于提高农产品的增产抗病能力有着良好效果。” 企业相关负责人介绍，接下来，企业将视情况开展规模生产。

　　事实上，“激光补光灯”这一科技成果在农业领域的有效转化，正是江干区科技局集聚优势资源，扶持企业借助院士专家、高校院所的科研力量，整合各方面优势，加快创新建设的缩影，也是江干区以智能传感为核心、打造人工智能产业链的生动实践。2019年，江干区成功招引中科院院士团队项目，实现了全区院士创业项目零的突破。

　　按照“整合、共享、服务”的创新思路，江干区科技局强化创新主体培育，引进科技企业1356家，新增国家级科技型中小企业120家，新增省级科技型中小企业136家，动员申报国家高新技术企业137家，创新主体和创新平台的作用得到了进一步的发挥，企业成为全区研发投入的主力军。据9月最新统计数据显示，江干区R＆D经费支出10.3亿元，同比增长27.16%。同时，不断培育壮大清华长三院杭州分院、军民融合产业园、省农创园等创新平台的能级效应，江干区光电智芯和先进制造产业创新服务综合体列入省级创建名单。

　　孵化器、众创空间是科技创新的重要组成部分，是培育科技企业的摇篮。目前江干区拥有市级以上孵化器11家，其中国家级5家，合计孵化面积18余万平方米，在孵企业660余家；市级以上众创空间11家，其中国家级３家，总面积2.2万平方米，注册备案工位1800余个，入驻企业（项目）430个。

　　服务提质

　　敞开大门引人才

　　江干是杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的标志性区域，是杭州拥江发展的主战场和主阵地，把战略机遇的优势转变为城区竞争的胜势，最关键的要素就是人才。

　　4年前，杭州精导智能科技有限公司董事长朱汉民离开工作36年的部队来江干创业，如今，企业发展势头蒸蒸日上，华为、大疆等名企都成了他的客户。

　　“当时，军转干部来江干创业，如何与人才政策挂钩，省市并没有明确的政策规定。”江干区科技局相关负责人介绍，为此，江干区率先破局，于2017年获得杭州市委人才工作领导小组特批的《关于军队高层次技术人才对应杭州市高层次人才分类等级的试行办法》首试资格，朱汉民被认定为杭州市高层次人才。“江干帮助对接了很多初创型企业急需的资源，包括税收、知识产权申报等政策方面的优惠扶持，企业也获得500万元的创业研发补助。”朱汉民说。

　　作为杭州唯一的综合性人才管理改革试验区，5年以来，江干以《建设杭州市人才管理改革试验区若干意见》为核心，先后出台了包括百人计划、众创空间、市场化引才和人才国际化等一系列政策，不断突破机制和政策瓶颈，让人才真正体会到“创业最好的时代”。

　　与此同时，江干区科技局根据“百人计划”实施意见、实施办法等文件精神，落实已认定“百人计划”创业企业资助资金、贷款贴息、房租补贴、累进扶持等相关资金；坚持人才项目引育并重，加大“高精尖缺”科技人才引育力度，优化国际人才特色服务。建立健全规范有序、便捷高效的人才服务制度体系，更好地服务于区域内中小型高新技术企业发展。

　　另一方面，江干区科技局为企业发展提供优质暖心的科技服务，通过深入开展“科技大风车”“走亲连心三服务”“战疫情、促发展，千名专家进千企”等活动，获得企业充分肯定。

　　（图片由江干区科技局提供）