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00006版:观点

心中有数,脚下有路

  不久前,国家发改委、科技部、工信部等六部门联合印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》;10月26日国务院新闻办公室在政策例行吹风会上提到,每个地方对当地民营企业改革发展当中存在的困难和问题要心中有数。“心中有数”四字,可以说是所有政策能够命中痛点、难点的前提,是政府能更好服务企业的前提。这对“最多跑一次”改革的发源地和民营经济大省浙江来说,更具现实启示意义。

  做到心中有数并不容易。疫情就像一剂催化剂,大大加快百年未有之大变局的进程,不论是国际还是国内,时与势都在快速变化,新情况、新要求、新发展格局下,企业的需求与困难一定与以往不同。如果对情况的把握还基于以往经验,心中之“数”与事实产生偏差,政策供给陷入思维定势,就容易造成晴天送伞、冬日送扇的尴尬局面,落实也就成了空谈。这要求施政者少些盲目自信,多些信息更新,时常反躬自问,“对企业实际情况的掌握是否足够?”

  “数”从何来?坐在办公室里“编”不出来,光打电话“问”不到位。为了更好地制定“十四五”规划,今年7月以来,习近平总书记脚步不停,前往吉林、安徽、湖南、广东等地考察,深入研判、深入调查、科学决策。《实施意见》鼓励各地建立统一的民营企业政策信息服务平台,有针对性地帮助企业解决困难和问题。这种信息上网、诉求直达的工作方式浙江并不陌生,例如在此之前我省就设立了企业服务综合性平台。除了线上的数字智治平台,到工厂车间的一线调研也不能省略。浙江民营企业数量之多,同样意味着情况之复杂多变。

  有“数”之后还得有“术”,“术”就是有的放矢。今年以来,为纾困惠企,浙江支持民营企业的政策出台了很多,既有综合性减负政策,也有小微企业减负政策,起到放水养鱼的很好效果。越往后,惠企政策越要从求总量、求即效转变到求精度、求长效的阶段。要力争每一条政策措施都可落实、能落实、能见实效,不断提高政策与企业实际需求的匹配度,靠实实在在的业绩来增强信心、稳定预期。

  深入分析不难发现,以心中有数实现有的放矢,背后的逻辑就是要努力推动党政机关实现职能优化、方式转变、作风提升,构建系统完备、科学规范、运行高效的工作机制;就是要对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性、重塑性变革;就是要善用体制机制的系统力量。如此,改革发展中的因与果、主与次、轻与重、局部与整体等逻辑线方能清晰呈现,从而有效避免无的放矢,避免眉毛胡子一把抓。

  心中有数,脚下有路。企业敢拼敢闯,在迎接挑战化危为机中闯出新路、在育新机开新局中勇立潮头,勇做构建新发展格局的开路先锋;政府直击企业改革发展难题,尽心尽力地扶上一把,加快打造营商环境最优省、市场机制最活省、改革探索领跑省,不断增强市场主体活力,争先创优落实“六稳”“六保”任务。这样的政府和企业,定能在风雨之中结成患难之交。


浙江日报 观点 00006 心中有数,脚下有路 2020-10-29 21592070 2 2020年10月29日 星期四