高质量发展的基础是区域高质量发展
王战 编辑 吴晔 周宇晗
高质量发展的核心是贯彻新发展理念,基础是区域高质量发展。当下中国的区域发展呈现出3个新的特点:一是从全面开发走向了点线面的发展;二是东部地区成为整个区域发展的领头羊;三是对各区域发展采取分类指导。
在新发展理念统领下,各个区域都侧重不同的发展要求。随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,对长三角地区创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都提出了全面的高标准要求。
因此,在长三角生态绿色一体化示范区建设的过程中,要辩证看待、妥善处理好5对关系。一是“大与小的关系”,解决好示范区经验在整个长三角乃至全国的复制推广问题;二是“山与水的关系”,解决好“两山”理念如何在江南水乡落地的问题;三是“快与慢的关系”,解决好示范区内不同地区发展程度、发展阶段、发展速度的差异问题;四是“标准与标杆的关系”,解决好如何为其他区域高质量发展提供标准、树立标杆的问题;五是“生态与发展的关系”,解决好基础设施和项目落地与生态环境治理保护的协调问题。
关于下一步示范区建设,有5点建议:一是要形成合力,在基础设施建设上要合力推进,其中首先要坚持轨道交通优先,形成轨交枢纽;二是要有分有合,在合力推进基础设施建设的同时,各地要按照规划和产业目录、产业政策,积极推动项目落地;三是绿色生态应该以抓治水为本打造江南水乡,建议引进国外较为先进的生态排水系统,从源头治理水污染的问题;四是发挥好企业在推动长三角一体化发展中的主体作用,尤其是发挥好跨国企业的作用,沿几条主线配置一些总部小镇,同时带动产业链、供应链的配置,通过高能级的跨国公司,推动生产要素自由流动,从而带动长三角一体化发展;五是可以利用长三角的自然生态条件,创新发展物候旅游经济。
【作者为上海市社科联主席、上海社会科学院国家高端智库顾问】