制定“户分类投放、村上门收集清运，人人参与”的运行机制和“三次分类、层层精减”的垃圾减量机制；收集员将厨余垃圾运送至沼气站后，后者每天可处理周边12个村厨余垃圾近3吨，产生沼气100立方米——既妥妥“消化”了所有的厨余垃圾，又将沼气、沼渣投入再生产，这个设立在诸暨安家湖村的沼气站成了许多地市争相探访的“明星”，它一举三得让垃圾分类变成了兼顾环保、民生和农民增收的新风尚。

　　也正是这股时尚之风，让绍兴1000多个村庄在“五星达标、3A争创”进程中，争相实现美丽蝶变。

深化“五星达标、3A争创”

开辟农村生活垃圾分类的绍兴路径

傅静之

　　对标“五星”，争创3A

　　“五星达标、3A争创”，是绍兴市2017年以来推出的一项建设美丽乡村的新举措。五星包括“党建、富裕、美丽、和谐、文明”；3A争创，则是在“五星达标”的基础上，按照3A级景区标准打造3A级景区村。而垃圾分类的开展，正是众多美丽乡村追求环境美的重要基础性工作，被纳入全市的乡村振兴考核和“五星达标、3A争创”中去，实施有组织机构、有保洁队伍、有处理设施、有经费保障、有工作制度、有治理实绩的“六个有”标准，并通过实地暗访、定期评估等方式以实“绩”论英雄。

　　据统计，截至2019年底，绍兴全市已有1881个村开展垃圾分类工作，覆盖率达86.72%；党员、村干部、村民代表分类准确率显著提升，在柯桥区，党员、村干部、村民代表垃圾分类准确户率达到了92.75%。

　　2019年底，绍兴市出台《绍兴市农村生活垃圾分类处理三年行动方案（2020~2022年）》，从完善规划布局体系、提升源头分类质量、强化收运能力提升、健全处置体系建设、推进运行机制创新这5个方面制定了未来三年的任务,计划利用三年时间，全市农村生活垃圾分类处理覆盖率、资源化利用率和无害化处理率达到100%。并率先提出“分类准确村比率”指标，即分类准确户比例达80%以上行政村占总行政村数的比率，计划2022年达到60%以上。同时，还出台了《绍兴市农村生活垃圾分类管理办法》，进一步明确了分类投放、分类收运、分类处置规范。

　　树立典型，打造示范

　　将黑水虻、生物菌、酵素酶投入易腐垃圾的分解中，绍兴市新昌县积极探索垃圾处理新模式，以此实现高效资源转化；实行党员联系和培训制度，开展老年人分类知识小测试、幼儿环保时装秀表演活动，同时通过改造投放设施、建造阳光棚、新设翻盖器、安装摄像头等方法改善设施条件，柯桥区欣华村生活垃圾分类实现了塑料袋分装投放、固定投放+保洁员上门收集到“农户源头自主分类、自主投放”模式的三次升级；自觉分类袋装、自主分类投放、自动求助清运，柯桥区蒲荡夏村用“三自式”办法，将垃圾分类逐步纳入“自觉、自主、自动”的常态化管理；越城区村头村以“智能垃圾分类”二维码积分奖励制度，让村民切实获肯定、得实惠，以智能化助力农村生活垃圾源头分类……

　　绍兴市农业农村局聘请第三方对农村生活垃圾分类工作成效进行测评，在此基础上重点征集了25个典型，在全市进行推广；此外，2019年当地还在已有19个省高标准农村生活垃圾分类处理示范村的基础上，新创建了20个；并启动绍兴市生活垃圾分类示范村创建，首批创建19个。这些典型村、示范村都对垃圾分类工作的开展起到了榜样引领的作用。

　　提升设施，智能引领

　　截至2019年底，绍兴市已建成农村生活垃圾资源化处置站点348个（含处理农村易腐垃圾的厨余垃圾处理中心），设计日处理能力853.8吨。2020年计划再投资3139万元，新建21个资源化处置站点，覆盖116个村，新增日处置能力59吨。

　　各区、县（市）还争相将“黑科技”应用到垃圾分类领域，试点推进智能分类管理模式，探索实施一户一卡、扫码积分、量化称重、在线监控等方法，诸暨市设立农村生活垃圾分类数字化“全链条”监管平台，以收运、易腐垃圾处置终端数据为基础，建立农户分类质量排名体系，收运环节量化分析体系，处置环节在线监测分析体系等，不断提高农村生活垃圾分类工作的监管能力；上虞区在分类中心安装监控设施，通过信息化管理严格控制非生活垃圾进入生活垃圾收运处置体系。

　　（图片由绍兴市农业农村局提供）