5月29日上午，乔素华早早地来到杭州市余杭区余杭街道家事调解室，等待通济社区李某的预约来访。这是乔素华当月接待的第8位女性信访人员。

　　聚集“身边人”化解“身边事”。为妥善化解家事纠纷，余杭街道专门设立“家事调解室”，组建了以街道兼职妇联副主席、国家二级心理咨询师乔素华带领的家事调解团队，每周三和周日定期接待各类女性信访。通过爱心帮扶、矛盾化解、心理咨询等常态化工作机制，深化走亲连心“三服务”，送维权服务到社区、到家庭、到广大妇女身边。

　　自5月以来，余杭街道妇联创新建立每月“领办”女性信访事件机制，联合家事调解团队，与信访当事人进行每周至少1次的调解。“我们将每个信访事件形成一个档案，从关键人物到社会关系、从心理剖析到法律分析，对每位信访人逐一分析，上门协调沟通，每周研判交流，制定下一步调解方向，跨部门问题则及时组织会商。”该街道家事调解室的调解员、党员服务站站长周惠琴律师介绍道。

　　领办问题纠纷、紧盯关键要素，调解员发挥专业特长，与每位信访人建立微信联系，通过心理分析辅助法律政策解答，打好感情牌，促进矛盾化解。目前，领办的8件女性信访案件有4件已成功化解，3件有望近期化解，1件持续跟进中。

　　余杭街道广泛吸纳资深律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师、社会工作师等有专业知识又热心公益的优秀女性参与到家庭矛盾纠纷化解中来。同时，积极储备专业队伍力量，将女律师维权站的10名女律师、区二院的3名心理咨询师及“小余姐志愿者”队伍27人作为参与社会治理的骨干力量，并建立起“每月领办、每周会商、例会联动、结案归档、定期回访”的工作闭环。

　　其实，这只是余杭街道以“条块联动”推行“党建双领”机制的一个缩影。一方面，深化“治理协商领创”，推行“一村社一品”，不断创设凤联“夜间诊聊”、永安“草垛议事”、金星“邻里邦”、大禹“融家园”等协商平台，在社区党建、物居业融合、关键小事、乡村振兴中汇聚力量，发挥质效。另一方面，创新“专线问题领办”，积极调动辖区共建单位、群团组织及277家社会组织力量，发挥志愿者、团青骨干、流动党员、老干部、老党员及乡贤等队伍作用，以“群团专线牵头领办、多元载体深度参与”，进一步夯实社会基层治理。

　　目前，网格热议、圆桌畅聊、专线领办及各类议事协商平台等已成为该街道探索基层社会治理体系中的经典元素，有力推动矛盾问题“小事不出村社、大事不出街道”。

　　以“专线问题领办、协商治理领创”的“党建双领”机制为基础，余杭街道凝聚党群力量、推动全民动员、聚焦诉源治理，走出了一条增效提能社会治理、做深做实“三服务”的新路子。今年以来，该街道共调处各类纠纷246件，调解成功245件，调处成功率99.5%。其中街道调委会调处的146件复杂疑难纠纷，调处成功率达100%。

　　（喻争 鲁雅琴）