双浦镇多措并举构建基层治理现代化新格局

　　创新“智慧”入网 走近美好生活

　　陆群安 方琳嬿

　　在杭州市西湖区双浦镇，“智慧化”应用场景与老百姓的生活越来越融合，让安全感和幸福感印在每一个生活于此的百姓脸上。

　　老年食堂里的刷脸支付，让老人也能体验“无接触生活”；小区门口不断提升的智慧门禁，让管理效率和精准度都在不断提升。

　　当创新“智慧”纷纷在身边入网，双浦人距离向往的生活越来越近。

　　4月8日，是双浦镇兰溪口村老年食堂重新开业的日子。中午，兰溪口村的老人们提着打包盒，陆陆续续来到食堂门口。“量体温”“维持秩序”，一边是食堂工作人员做好疫情防控工作，另一边是“无接触”式智慧设备前，81岁的王美芳老人事先配好的套餐，可以通过刷脸或刷卡的方式完成餐费支付。

　　“每天到这里来用餐的老人有200位左右，这种‘无接触’式的服务方式让我们也很放心。”老年食堂相关负责人唐叶娣介绍说。事实上，早在2018年底，双浦镇就先行试点电子化服务结算工作。将原本手工录入报表变成网上录入后，区级养老服务补贴直接充值到老人的市民卡账户，并且辖区23家助餐服务网点全部配备POS机。

　　可以说，这样的应用场景能够实现，一方面是基于双浦镇前期“智慧化”服务工作的积累，另一方面也是疫情倒逼了“智慧化”治理能力。

　　“‘智慧化’不仅体现于此，近年来，双浦镇打造的‘遐龄荟’养老服务综合体正在建设示范型养老服务中心。”双浦镇相关负责人袁传友介绍说，目前，双浦镇引进了养老信息化平台，提供智慧养老立体网格化服务。养老中心的25个标间、50张床位均配备智慧呼叫系统，老人一旦有紧急情况，能立即实现一键呼叫救助。据悉，双浦镇村社连锁“智慧化”居家服务照料中心目前已经增加到6家，助餐网点有23家，服务老人7144名。

　　随着“互联网+”、大数据等新型技术应用不断涌现，双浦镇以镇便民服务中心为平台，构建“互联网+政务服务”模式，把便民服务送到家。以养老服务为例，双浦镇打造的“智慧化”服务不断升级。

　　在双浦镇，疫情期间老人在家不方便外出，但又需要帮助怎么办？答案是：只要打开电视，就能通过电视端的视频办理生活服务、社会保障、交通出行、医疗服务、户籍护照、公积金查询等42项服务。

　　这项业务，被称为4k机顶盒“视频办事”功能平台，值得一提的是，双浦镇的基层网格人员也可以随时申请连线正在看电视的老人，进行“走访”调研。

　　推进“一体两翼”

“智慧平安”建设初具规模

　　在老年食堂，周杭峰是服务老人用餐的服务员，而对于整个双浦镇而言，周杭峰是实现“智慧化”管理的重要一员。在周杭峰的手机上，“平安通”APP的使用频率很高，哪个老人几天没来食堂，他便会通过这个APP上报信息，并进行及时走访。而像周杭峰这样，双浦镇每天观察、记录、上报全镇大小事务的网格员共有74名。

　　当然，服务好老年人只是实现社会稳定的其中一环，今年，双浦镇初步完成了符合双浦实际的“三个一”社会稳定“一体两翼”系列工作制度。

　　“其实，双浦目前实行的社会稳定‘一体两翼’工作体系和网格工作制度，已经有了智慧平安建设的雏形。”双铺镇相关工作人员叶波说，双浦镇的信访维稳指挥中心（四个平台综合信息指挥室）就是初级的智慧平安工作平台。

　　在这里，接入了“一体两翼”电脑操作系统，配备有3台电脑、3名专职工作人员、100寸监控大屏，与双浦派出所警务信息联网。不仅可以实时监测全镇主要出入口、事故多发点、社会治安重点、可能发生矛盾纠纷等重要点位现状，还能够同步接收警情、网格信息、群众信息等，并第一时间按事件等级和相关工作启动应急响应，分级分类进行应急处置。

　　“这个指挥中心能够在需要时充当指挥室、会议室，发挥全镇信访维稳和应急处置的‘大脑’作用。”叶波说，去年，双浦镇对全镇“智慧”体系进行增设补全，发挥智慧岗亭作用，集成智能门禁、车辆监控等物联网多源感知系统，实现大数据应用，并依托现有的四个平台综合信息指挥室，升级打造应急指挥“数据化、可视化、智慧化”的工作平台。

　　“接下来，我们还会推行智能门禁系统，进一步提升访客管理、车辆管理、预警功能。”叶波认为，这样的“智慧化”应用场景等在疫情防控长期不松懈的大背景下，可以将人工为主的体温检测、信息登记升级为以设备为主的智能门禁，有效提升效率、准确度。

　　同时，为破解“网格基础不扎实、网格间不平衡、网格员履职能力不足、网格绩效不佳”等问题，今年，双浦镇将展开网格规范提升专项行动，通过科学有效的培训活动提升网格员工作能力，通过合理有利的激励手段激发网格员工作积极性和责任心，进一步推动网格工作做细做实，做出成效，为智慧平安建设提供坚实保障。

　　（图片由双浦镇提供）