三墩镇打造“数字驾驶舱” 科技赋能社会治理

　　探索“镇街大脑” 共建智慧生态

　　魏本关 陆群安 虞江晋芳

　　下了三墩高速，便到了省城杭州。三墩于杭州，亦是世界名城展示别样魅力窗口之一。

　　城市化进程不断加快，倒逼西湖区三墩镇基层治理能力不断提升。如何实现治理能力更高效、治理方式更智慧、生活创业更便捷？不妨在三墩镇社会治理服务中心（三墩镇数字驾驶舱）一方41平方米的巨大屏幕上寻找答案。

　　激流勇进 探索“镇街大脑”

　　4月初，正如万物复苏，杭州的各交通要道日渐忙碌，杭州城北的三墩镇也不例外。在三墩镇社会治理服务中心，显示屏上辖区内各交通要道、非机动车道通行情况清晰可见。

　　三墩镇区域面积38平方公里，现有40个村社，总人口近30万。近年来，随着三墩镇城市化进程不断加快，辖区内流动人口多、企业多、工地多，随之而来的是矛盾化解、安全防范、环境整治等社会治理各项工作压力逐渐增大。

　　“该平台是在杭州市城市大脑总体框架下打造的子平台，包含智慧党建、智慧执法、智慧经济、智慧管控、智慧民生、智慧安监等六大模块及N个智慧子场景。”三墩镇党委书记董威介绍，该中心被称为三墩镇的“镇街大脑”。

　　当然，只是接入交警、公安的视频资源并不能称之为“大脑”，“利用物联网、人工智能手段，我们能够对违章停车、出店经营实施管控和智能分析。”董威举例说，当系统在辖区内发现违停或者占道经营情况后，便会向中心预警。此时，系统通过线上指挥的方式联系线下距离目的地最近执法人员进行现场核实、执法。

　　“从去年10月社会治理服务中心建成并运行以来，借助智慧化手段，我们基层治理模式也在不断创新。”三墩镇镇长陶立介绍说，三墩镇创新“区域长”模式，当某区域遇到需要多部门联动执法情况时，系统会联系负责该区域的“区域长”，由“区域长”协调各执法部门进行联合执法。

　　目前，三墩镇每周都组织由执法力量、网格员、社会力量组成的联合执法队进行联合执法。而联合执法内容则参考中心通过数据分析得出的科学结果。

　　“驾驶舱”经住考验

全民共建“智慧”生态

　　“‘数字驾驶舱’在这次新冠肺炎疫情防控阻击战中，经受住了考验，并发挥了科技支撑作用。”三墩镇社会治理服务中心负责人介绍说，疫情发生以来，三墩镇全镇447个居家隔离点的相关数据，实时对接数字驾驶舱的数据后台，一旦隔离人员出入出现异常，智慧管控系统就会立即报警，实现智慧管控。

　　而当统筹有序推进企业复工复产后，中心的智慧经济模块便开始发挥赋能作用，模块将辖区内180余家重点企业在三维楼宇地图上进行标注，显示出服务联系的镇领导及工作人员信息，也能够实时查询企业的基本信息以及企业受疫情影响的情况，同时还可以对全镇的企业复工率进行自动数据统计。

　　“为了能够及时掌握企业的复工复产和疫情防控动态，我们还推出了企业疫情防控‘一码通’平台。”中心相关负责人介绍说，疫情期间，中心通过手机端向辖区内3000余家企业发送包含企业基本信息、疫情防控工作、企业诉求等14个方面的采集问卷。

　　如今，新利软件（集团）股份有限公司的主管杨越每天上班第一件事，就是打卡“一码通”，“除了可以报备疫情防控工作、企业经营情况，关键是我们提的需求建议能够第一时间得到反馈。”杨越兴奋地说，今年3月，因企业复工缺少防疫物资，他在填写完需求后的第二天，便收到了三墩镇送来的口罩、消毒药水等防疫物资。

　　据了解，截至2020年4月15日，通过“一码通”平台自主申报的三墩镇企业户数共计3267家，累计申报每日疫情共计12458条，收集各类需求560条，有效解决各类需求535条。

　　目前，三墩镇还开发了企业平安码应用平台，通过专属的手持终端由镇执法队员进行上门扫码检查，再通过智能题库和评估模型形成企业的平安五色图，对于检查有问题的企业，会产生执法类事件流转相关职能部门，实现事件的闭环化处置。

　　与此同时，良好的互动氛围激发了三墩镇关于全民共建智慧环境的深层思考。今年，三墩镇将进一步深化“数字驾驶舱”的开发应用，通过线上互动、线下走访、调查等方式搭建三墩全域的三维建模展示平台，从而对全域经济和社区等管理方面提供最直观的展示决策建议。

　　三墩镇镇长陶立介绍，接下来，他们将通过对接西湖区公安分局、数据资源局和实地走访等方式，基本完成三墩社会治理涉及楼、企、人、房、车等方面的数据采集，建立三墩镇大数据资源库，做好数据资源的共享和分析。

　　（图片由三墩镇提供）