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00005版:观点

让矛盾调解“最多跑一地”

  “把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。”“安吉县的做法值得推广。”习近平总书记在安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时的一番话,话语朴实直白,却直击人心。

  在疫情防控的特殊形势下,习近平总书记多次强调,要加强疫情期间矛盾纠纷调处化解。改革进入攻坚期,如何高效、公正化解各类矛盾,须从体制机制上进行优化。浙江要努力成为“重要窗口”,只有经济发达、百姓富裕、环境优美还不够,基层治理体系和治理能力同样要补短板、强优势。

  基层是社会和谐稳定的基础,而化解矛盾是一个国家、社会长治久安的基础性工作。当前,我国正处于全面深化改革的历史进程中,出现一些矛盾在情理之中,产生一些纠纷也再正常不过。今年,我们又遭遇了新冠肺炎疫情,在这样的情形之下,我们更应及时回应社会关切特别是群众的集中诉求,积极推动矛盾和纠纷的调处化解。

  制度的生命力在于创新。浙江是“枫桥经验”的发源地,时代在发展,更好地调处化解矛盾纠纷,要与时俱进、不断发展新时代“枫桥经验”。建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),就是通过体制机制创新,首先解决到什么地方“找个说法”的问题。以往,当老百姓遇到矛盾纠纷时,难免要在职能部门之间跑来跑去,有时还会遇到“门难进”“脸难看”。只进一扇门,最多跑一地,“信访超市”采取开门迎“客”的方式,矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。群众“求告”有门,满意度自然提升。

  只进一扇门,看似只是把各个职能部门在物理空间上集中在一起,本质上其实是用改革思维为部门之间“破壁”,形成治理合力。作为“最多跑一次”改革在社会治理领域的创新运用,“最多跑一地”改革始于去年,全省各地“信访超市”建设迅速全面推开。针对有的矛盾纠纷依靠单个职能部门无法解决、有的责任主体不清晰等老问题,“信访超市”借鉴“最多跑一次”的改革理念,弥合信访体制中的部门缝隙,起到了整合矛盾纠纷调处力量、资源和平台的作用。我省已经创造了“最多跑一次”改革的品牌,接下来要进一步发挥“最多跑一地”改革在矛盾调解领域的“奇兵”作用,为全国的基层治理贡献浙江经验。

  治国有常,利民为本。让老百姓遇到问题有地方“找个说法”,要真正做好、做到位并不容易。不管是坚持和发展新时代“枫桥经验”,还是创新矛盾纠纷调处化解的工作机制,最根本的逻辑起点都是坚持“以人民为中心”。人民群众是考官,矛盾纠纷是考题,群众满意是答案。只有把身子扑下去、重心降下来,才能真正做到听民声、知民意、体民情、懂民心,才能知道矛盾纠纷的根源在哪、老百姓的利益攸关点在哪、基层的关切又在哪,真正让群众满意、社会和谐。


浙江日报 观点 00005 让矛盾调解“最多跑一地” 2020-04-22 20747524 2 2020年04月22日 星期三