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强化清廉村居建设

南浔旧馆规范农村票据管理

费腾辉

  日前,湖州南浔区旧馆镇麒麟村通过“1(三务公开栏)+2(村民微信群和三务阳光公开公众号)”平台,公开了“逐笔逐项收支明细表”和“统一票据核销清单”。把村级财务的每一笔收入和支出放在阳光下,让群众参与监督,这是南浔区规范农村票据管理、打造清廉乡村建设升级版、堵住廉政风险的一个缩影。

  “年初,我们对农村票据规范管理使用进行了立项监督,发现个别村存在不少问题,如跳号开具、作废缺联、票据遗失等问题层出不穷。”南浔区旧馆镇纪委相关负责人表示,一直以来,我们监督的重点在农村财务支出方面,对农村集体收入缺少有效管理和监督,未形成闭环管理,存在较大的廉政风险。

  加强村级财务票据管理,坚决杜绝收入不入账、私设“小金库”和“坐收坐支”等行为。今年3月,在区纪委监委、区财政局和区农业农村局的指导下,旧馆镇结合专项检查情况,率先制定了规范村级票据管理使用的相关实施办法,严把“票款分离、认领使用、填写规范、结报核销、存根保存”等“五关”,强化“源头控制”,堵住财源漏洞。

  据了解,该办法创新了票据管理和结报核销两个“四一”工作机制。票据管理“一员、一卡、一单、一台账”,即指定一名票据专管员,有镇上统一收据申领卡、统一收据核销清单、统一收据管理台账,确保票据管理任务到岗、责任到人,防住票据遗失、多人开具等风险。结报核销“一本一单一月一核销”,即村票据管理员对申领的统一收据以本为单位填写“旧馆镇村股份经济合作社统一收据核销清单”,每月进行财务结报时,一并将核销清单到镇“三资”中心进行核销,且由“三资”中心对票据盖章核销,防住了票据内容不真实、发票金额不真实、以虚假发票套取现金等违纪违规问题。

  在完善制度的同时,旧馆镇纪委持续加大监督检查力度,按照“行政村自查自纠和镇抽查两个全覆盖”“管理核销不规范和收而不入两个必查”要求,聚焦基层和帮扶领域“微腐败”,每月联合财政、农业农村、三资中心排定监督清单,深入一线查深查细查清楚。组织开展首轮专项检查,对2013年以来的各村票据进行地毯式检查,对发现的问题销号管理、跟踪督办,共发现和督促作废收据缺联缺份、收据遗失、跳号开具和金额未写大小写等不规范相关问题57个。


浙江日报 专版 00013 南浔旧馆规范农村票据管理 2020-04-09 浙江日报2020-04-0900012 2 2020年04月09日 星期四