为提高疫情防控期间执法办案效能，落实避免人群聚集的疫情防控措施，绍兴市越城区市场监督管理局在疫情防控期间将行政处罚案件负责人集体讨论会议从“线下”搬到“线上”，通过钉钉视音频会议功能模块，实现负责人集体讨论程序全程电子化。3月9日，该局首个负责人集体讨论线上会议正式召开。

　　首先，线上流程替换线下流程，但集体讨论规则不变，确保程序合法合规性。该局严格按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》与该局《行政处罚案件负责人集体讨论工作规则（试行）》的相关要求，线上完成的召集主持、案情介绍、讨论发言、形成集体讨论决定的每一个流程都符合一般程序要求，确保程序合法。

　　后续，线上与线下会议模式共存，将集体讨论线上会议作为常规会议形式保留。集体讨论线上会议是为了疫情防控期间落实防控要求、提高执法效率的非常规措施，但线上会议客观上能够提高行政效率，越城区市场监督管理局将集体讨论线上会议作为集体讨论的常规形式予以保留，在行政处罚案件需要提交集体讨论，但短期内无法召集满足法定人数的负责人召开线下会议进行集体讨论时，可改为线上会议的形式进行，使集体讨论程序更灵活高效。此外，全面落实执法全过程记录要求，集体会议线上讨论过程将全程录音和录像，形成电子化档案，以电子数据形式归档保存。 （王丹筱）