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新昌

着力打通基层治理“神经末梢”

  近年来,新昌县积极坚持发展新时代枫桥经验,因地制宜、探索创新,面上抓统筹,线上抓重点,点上抓出彩,着力打通基层治理“神经末梢”,全面构建共建共治共享的基层社会治理格局。

  一是“你点我调”,多元化化解矛盾纠纷。在“3+X”人民调解模式基础上,着力构建新昌特色的“你点我调”立体式社会矛盾大调解体系。

  通过织密“点调”网络、做优“点调”品牌、拓展“点调”渠道三个方面,整合多重力量,建立健全人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,形成以县大调解中心为主导,乡镇(街道)调委会为依托,村、居、企调委会为基础,专业性、行业性调委会为补充的“大调解”网络。同时,利用拥有2名国家级模范调解员、1名省级优秀调解员、8名市级模范调解员、63名县级人民调解能手的调解员智库优势,打响本土调解品牌知名度,相继推出回山“老娘舅”、镜岭“心连心”、澄潭“老街坊”、东茗“握手言和”、海燕调解室等一批调解品牌。另外,积极拓展矛盾纠纷多元化解渠道,除当事人直接上门“点调”以外,还可在200多个村级公共法律服务点和16个公共法律服务站进行“点调”,并可利用视频技术打造线上调解中心,让双方当事人快速、有效、自主地在调解员库内自主选择调解员。

  二是“你需我建”,多层次打造工作平台。以“四平台一中心一网格”建设为抓手,全面推进县、镇、村三级社会治理工作。

  首先,整合各个平台资源,专门落实1800多平方米的场地,打造全科受理、访调一体、集成联办、一站化解的新昌县社会治理综合服务中心(信访超市),实现“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”,推进社会治理模式再升级。其次,进一步推动执法管理力量下沉至乡镇(街道)基层治理四平台,建好“指挥台”,设置“轮值管家”。再则,配齐网格管家,织密“服务网”,使网格员成为群众的代办员、发言人和贴心人,真正提升基层服务水平。

  三是“你领我干”,多主体参与协同治理。

  实施“头雁主治”“群雁共治”“鸿雁协治”三大模式。通过村主职干部“领头雁”集中轮训、培养“雏雁计划”等措施,全部实现村党组织书记、村务、社务领导小组“一肩挑”。建设“引领发展”的党员队伍,落实党员“三亮”行动,深化“同心圆”志愿服务体系,推动党员就近就便参与组织生活,广泛开展志愿服务。推进“乡贤回归”工程,聘请乡贤担任村级发展顾问。培育多元共治主体,积极引导群众组建各类社会团体和协会等社会组织,以项目化形式开展扶弱济困、助学助医、社会救灾、矛盾调解、心理咨询、青少年教育、宣传演出等志愿活动,做大做强新昌县天姥义工协会、“南明志警”等“金牌”组织。

  今年1~11月份,全县共排查调处各类矛盾纠纷3284件,成功化解3280件,成功率达99.87%。强化重大矛盾纠纷挂牌督办和领导包案调处,16件市级挂牌督办矛盾纠纷已化解16件,化解率达100%。

  吴月红


浙江日报 专版 00016 新昌 2019-12-16 浙江日报2019-12-1600009 2 2019年12月16日 星期一