瑞安高楼 打好“三张牌” 鼎力谋“聚变”

　　黄盛亮 甘凌峰 江维海

　　新村51个优质项目将集体开工，龙丽温高速高楼段年底将通车，“寨寮红韵”党建综合体各场馆陆续投入运行……在瑞安市高楼镇，每天都能听到发展的脚步声。

　　高楼镇是名符其实的山区镇。山区乡镇发展面临的制约要素，高楼基本都有。为彻底摆脱困局，高楼镇始终以党建领航，促乡村振兴。党员干部既是攻坚主力军，又是服务群众的志愿者，干群拧成一股绳，举全镇之力换新颜、聚活力、暖人心。

　　仅29天攻坚，

　　总村数调优减幅68.33%

　　“融合牌”旧村换新颜

　　7月16日，高楼镇新裕村召开全体党员大会，会上每个党员围绕“我能为村集体做什么”畅所欲言。新裕村党总支书记徐成凑说，该村刚由原坑底、张坑、白岩前、后坑四村合并，过去这四个村集体经济都比较薄弱，现在大家干劲很足。根据高山地形和资源情况，目前已经在着手谋划总占地面积450亩的农业观光休闲游项目。项目总投资180万元，建成后将有亲子采摘、水库垂钓、梯田花海等多项体验内容，预计每年会为村集体经济带来15万元收益。

　　据了解，行政村数量偏多、大小悬殊、布局分散、功能不全等问题长期制约着高楼的全面发展。自今年3月以来，该镇紧盯“调整优化、做大做强”这个目标，高标准全域推进行政村规模优化调整工作。仅用不到一个月时间，总村数由原118个行政村、2个专业合作场调整至38个村，减少村数82个、减幅68.33%，村民平均赞成率99.48%，新村党组织书记、融合发展中心主任“一肩挑”比例100%。

　　因为能力和口碑“双高”，华侨王步钗上任西侨村党总支书记。通过努力，目前，他已经筹得了一笔超百万元的“乡贤华侨助力金”，用于专门支持发展新村集体经济。据悉，该镇通过推行“四步流程、三轮论证”，坚持既在原有党员干部队伍中挑选“精兵强将”，又引入一批“能造血”的乡贤能人进入新村班子队伍。经村级“火车头”的带领，38个村已谋划优质村集体经济项目51个、涉及总投入资金1.19亿元，将于本月底进行集体开工，若待全部项目成熟后，预计将每年带来近750万元总收入。

　　“如何尽快让村民看到新村发展有什么不一样，为民服务有什么不一样，这是新村融合要回答好的必要命题。”该镇有关负责人表示。为做好“融”字文章，该镇制定了新村融合“打卡清单”， 每个新村点派一个驻村工作组，确立每周一为新村班子会、每周二为固定走村日。下步，该镇还将定期举行擂台比武、外出学习，促使新村干部的干事创业劲头更足、赶超比学氛围更浓。

　　上马亿元项目超20个，

　　拿下多场“硬战”

　　“振兴牌”全域聚活力

　　今年3月6日，位于高楼镇的滩脚堰坝工程一组照片登上人民网。这个总投资1.56亿元的浙江省最长跨江堰坝项目一时间成为“网红拍照点”，集聚了大量的人气。而像滩脚堰坝这样的亿元工程，该镇已累计上马超20个。

　　总投资12.7亿元的龙丽温高速公路高楼段年底即将通车。回想当时百日无休、全时奋战的场景，参与攻坚的干部连克周仍历历在目。整个攻坚期间，拆迁房屋497间，红线内征地1302亩，红线外借地1120亩，尤其在当年清明节前3天密集迁坟1676穴，提前20天实现了政策处理“清零”工作。省交投专门向温州市纪委发函致谢，新浪网、搜狐网、浙江日报、浙江在线相继报道，赞之为“高楼速度”。

　　今年1月17日，该镇被授予2018年度省级小城镇环境综合整治样板镇。创建过程中，该镇大力推行“支部举旗帜，党员打先锋”，党员既当整治主力军、又做宣传员，强力推进了21个整治项目。一百天的时间拆除1582处违建，总面积6.5万平方米，扫除陈年卫生乱点1974处，完成195座农村公厕改造，18个文化礼堂建设，打通4条政策处理“十年未果”的断头路，城镇旧貌得到彻底改变。

　　“成绩的背后，关键在于党的引领。党员干部心齐了，再难的事也能办下来。”据高楼镇党委书记张士数介绍，该镇正着重打造总投资8000万元的“寨寮红韵”党建综合体，该综合体分设党建馆、主题广场、为农服务中心、杨梅合作社、文化礼堂、非遗文化展示区、杨梅旅游风情街、招商项目等八大板块，且目前已有3个基础场馆投入运行。“我们希望通过这个综合体的打造，充分放大党建服务组织建设、服务乡村振兴、服务基层群众的作用，全域凝聚人气活力和发展动力。”张士数如是说。

　　定制1000枚

　　“红伙伴”激励徽章

　　“温情牌”服务暖人心

　　近日，远在意大利的大京村村民叶纪松遇到了一件难事——想为老房子办理不动产登记证，但人在国外，又不了解相关的办理政策。他突然想起新村 “红色代办热线”，于是拨通电话说明了情况，代办党员黄发挺立即联系了他。在代办党员的帮助下，顺利办下登记证。“心里的一块石头终于落地了。”在回访电话里，叶纪松给代办党员打了全五星好评。据大京村党总支书记毛传松介绍，全村已有71名党员加入“服务阵线”。两年左右的时间，这条红色热线已经服务村民497人次，帮助解决大小事情568起。

　　枫侨村的85岁独居老人黄其国对结对自己的“红伙伴”黄发格赞不绝口。“他每天都会给我打电话，一个星期至少会来看我一次，陪我聊天、出门走动，帮着修理家电，这感觉就好像亲人一样。”除红色代办热线外，该镇重点围绕红色为民服务“全域化+常态化”覆盖目标，还推出了高山独居老人陪伴计划、党员街长制、留守儿童暑期快乐营、红色星期天等一系列服务新举措，高楼党员的“红伙伴”形象逐渐走进群众心里。

　　在高楼镇“瓯江红”党群服务中心一楼，设置有“红伙伴”党员志愿者徽章申领处。据了解，该中心特别定制了1000名激励徽章，对志愿服务小时数满50小时的党员，由其本人申请、中心核验授章。“通过设置志愿服务点，在全镇范围内按需点派党员志愿者。比如我们在服务点开设了山民寄售区，每周定时间派党员帮助销售村民寄存的农产品。”该中心负责人表示。

　　（图片由高楼镇提供）