近日，嘉善天凝镇洪溪村村干部、村民代表以及村里的老党员聚在一起，对洪溪村高浜自然村的景观绿化工程项目建设进行督查。景观绿化工程怎么样布局合理？如何让村居和谐又美观，又不浪费钱？如何解决这些问题，村民们都能参与其中。这得益于村里实行的重大村务公决制，也是嘉善打造“1+X”小微权力规范运行工作模式之一。

　　近年来，嘉善县围绕政治清明、班子清廉、干部清正、村务清爽和民风清淳“五清”建设目标，立足于公权由民所用，村务受民监督，打造“1+X”小微权力规范运行工作模式：“1”代表小微权力规范运行，“X”代表多种监管模式，将清廉治理机制融入清廉村居建设，确保权力“照单”运行，助推清廉村居建设。

　　“从宅基地审批到二轮土地承包,从集体投资到土地征用,从修桥铺路到村庄整治……这些年来,村里的39个重大事项全部严格按照流程操作，通过村务公决,再实施。”天凝镇洪溪村党委书记陈俐勤站在公决制度流程图前介绍。

　　去年，西塘镇茜墩村杨家溇被列入嘉善县美丽乡村精品线建设点，预计将投入300多万元。在如此大资金的投入面前，党总支书记许春强全身心投入工程建设，其底气便是去年实施的“村级财务预警管理制度”。

　　由村务监督委员会成员、村民代表以及资历较深的老党员组成的“农村财务廉政预警信息小组”，从村级日常事务管理、信访稳定、廉政建设等方面收集预警信息，并定期召开预警信息月分析例会，筛选出有效的预警信息，上报镇纪委。镇纪委结合职能部门所提供的信息，将存在问题划分为安全级别、警示级别、关注级别和危险级别4个级别，并针对性提出意见，及时进行反馈。

　　“这项制度让我吃下‘定心丸’，在工程款支付之前如果工程没有达到工程量或者工程质量不达标，工程款是不会打到工程建设方的账户里去的。” 许春强表示。

　　为进一步解决农村基层监督力量薄弱问题，嘉善县积极延伸触角，在全县范围内建立了农村党风廉政建设督查员队伍，以“一册三定”为载体，即规范一本工作手册记录使用，通过推行定事督查、定期会商、定向预警三项工作机制，健全完善教育、督查、预警、反馈、评议等流程，构建发现问题、综合施策、源头治理的基层保廉体系。