投诉举报少了，节约资金多了，可能滋生腐败的环节再无空隙可钻......文成县试行招投标领域全过程监管改革一年来，逐步建立了一套责任全覆盖、监管无缝隙的招投标管理体系，进一步改善投资环境，实现多方共赢。

　　针对山区小县熟人社会风气盛行，公共资源交易“九龙治水”、行政干预、腐败频发等突出问题，文成创新打造温州首个“项目招投标全过程智慧监管平台”，运用“互联网+公共资源电子化交易+监管”模式，将项目统一纳入“文成县项目招投标全过程智慧监管平台”运行。通过以小额建设工程企业、工程招标代理、评标专家诚信、项目建设“三色警示”等四个模块对招投标过程进行全过程网络监管，并研发串围标实时分析预警系统，对可疑信息实行梳理形成数据库，通过大数据分析诊断，截至目前，已发现6家疑似串围标企业。

　　文成县公共资源交易管理委员会办公室相关负责人介绍，在线上，该县依托智慧监管的“三色警示”系统模块，通过线上监测、监督、管理、指挥、统计“五大功能”，实现了实时监测管控。线下，该县健全部门监管工作机制，逐一配备督查员、开放系统监管端口，通过线上线下协同监管，初步形成了“线上千里眼监控、线下监督员联动”的一体化联动监管新模式。截至目前，已约谈建设单位负责人6人、施工单位法人13人，对26家施工单位下达整改告知书。

　　该县还建立标后巡查制度，将企业53种不诚信表象细化，实行违法违规行为记录公示制度，破解了借资挂靠、违法分包及非法转包的顽症。对存有串围标、腐败行贿等违法行为的招投标企业，纳入“信用温州”平台黑名单，明确三年内不得参与招投标活动。对行政监督部门监管，由“监督检查”向“纪律问责”转变，分别实行层级问责制、过错责任追究制，对严重失职的给予党政纪处分，目前已累计实行廉政预警约谈187人次，对6个未履约招标单位约谈7次，没收3个项目9家单位投标保证金，并移交相关部门处理。

　　监管模式的创新，有效缓解了山区县招投标领域久治不愈、纠而复生的问题。据不完全统计，截至2018年底，该县已完成各类交易项目共353个，交易总额58.74亿元，共增收节支2.57亿元，资金下浮率平均达到23.46%；违规违法、投诉举报案件同比去年分别下降40%、42.86%，投标报价平均下浮率从22.67%降至13%合理区间内，中标价大幅下降，走出了一条山区特色公共资源交易法治化新路径。