“你看，这种银行卡，它的功能类似于机关公务卡，主要用于村级公务支出，可留痕、可查询、可追溯。”日前，海宁市海洲街道东长社区党总支书记吴云霞和出纳员许金松，分别收到了一张特别的村级公务卡。这张“阳光村务卡”的推行，也标志着海宁市村级集体资金使用正式迈入“非现金支付”时代。

　　作为全国农村集体产权制度改革试点市，海宁在探索强化农村集体“三资”智慧监管等方面先行先试，走在前列。“筑实‘三资’监管大平台推进‘清廉村居’建设，是海宁加强基层小微权力监督约束的一种体制机制创新，有力地遏制了群众身边的微腐败，让党群、干群关系变得更密切、更融洽了。”海宁市农经局副局长吴伟东表示。

　　“每笔支出都一清二楚，对我们既是一种监督和约束，又是一种提醒和保护。”出纳员许金松说，以前购买慰问品、办公用品等小额、零星支出，需先领取备用金，再拿发票报销，不但操作繁琐，还让一些群众误以为发票上可以“做手脚”“吃回扣”，“有了‘阳光村务卡’，再也没有糊涂账”。

　　小小村务卡背后连着大系统——海宁市村级集体资金支付网上审批系统。通过该系统，每笔村级财务支出情况，包括发票、支出凭证、附带材料等，镇、村相关人员都可以随时在手机上查看支出情况，大大强化了财务的公开和支出的监督。另外，还可以通过手机APP随时随地审批，大大提高效率。

　　海宁还依托农村集体“三资”监测中心，把所有行政村（社区）村级账务处理、资金使用、资产资源台账、经营合同管理、股权管理、产权交易等全部纳入动态监管，并对账务处理、出纳管理、经营出租合同、整改情况等四方面十项内容实行“红、黄、蓝”三级预警。目前已发现并整改“三资”亮灯项1000余次，限期整改2次，重大事项函询2次。