在温州率先试点村级老年协会规范提升工作
平阳破解基层社会治理“老”难题
黄剑萍
黄昏时分的平阳县万全镇周垟村,老人和孩子围着棋盘,太极拳爱好者做着整齐划一的动作,俨然一幅静谧的水乡画卷……日前,平阳县万全镇周垟村在为老服务中心老人们的组织下,开展了“移风易俗、文明娱乐”活动,除了开展各种有益身心的娱乐活动,还引导减少红白喜事大操大办等现象。
近年来,平阳县从强化基层社会治理出发,在温州地区率先启动村级老年协会规范提升试点工作。截至目前,全县共435个村级老年协会已全部摘牌,完成专项治理402个,办理村级老年协会违法违规案件4起,处理涉案人员40余人。
据悉,平阳县各个村老年协会此前或多或少存在定期向村集体、企业要钱的现象。针对这些乱象,该县先后发布了“十条禁令”,创建党员联系老人制度,充分发挥老党员在老年协会中的核心作用,赢取老人们的信任和支持,鼓励老人要从“靠老资本”向“年高德劭”转变。“老年协会摘牌后,我们成立了为老服务中心,把老人主动寻服务变成主动送上门服务。”周垟村书记缪小祥说道。
秉持“老有所养、老有所乐”的理念,在撤销村级老年协会后,当地成立村级为老服务中心,配套讲习所、图书室、棋牌室、理发师、医务室等功能设施,由村支书担任中心主任,在村支部的带领下开展活动。制定村级老年事业的支出标准,一般不超过年度村集体可支配收入的15%,最高不超过30%,并设置相应的财务监督机制。
值得一提的是,为确保老人能过上“幸福银龄”的生活,各乡镇还划拨专项资金,用于为老服务中心的建设和活动经费。鼓励老人积极参与“五水共治”、文明创建等工作,为家乡建设发挥余热;开展精神文明学习,引导老人热心公益;出台激励机制,对热爱家乡、乐于助人的老人进行物质和精神鼓励;对村级为老中心进行考核,对较好开展有益身心健康活动的中心进行奖励。