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以党建引领基层社会创新发展

刘开君

  “枫桥经验”之所以历久弥新,一个重要的原因就是始终坚持党建引领,将党的领导核心作用贯穿于基层社会治理的全过程和各方面。

  “枫桥经验”首先是党建引领基层社会治理的经验。回顾“枫桥经验”的演变历程,基层党组织始终充当领导核心,发挥了统揽全局、凝心聚力的作用。实践反复证实,“枫桥经验”发展得好、用得好的地区,基层党组织都善于将基层党建工作优势转化为基层社会治理优势。因此,浙江省委政法委领导指出:“要始终坚持党建引领不动摇,着力加强基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,以党的建设贯穿、保障、引领基层治理。”

  “枫桥经验”是忠实执行党的群众路线的经验。诞生之初,“枫桥经验”的核心内涵是“依靠群众、化解矛盾”;改革开放以后,演变为“群防群治、维护稳定”;新时期的“枫桥经验”则是坚持“以人民为中心”的理念,坚持自治、法治、德治“三治融合”,构建“共建共治共享”的基层社会治理格局,很好地回答了“为了谁、依靠谁”这个带有根本性的问题,与共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨高度一致,是党的群众路线在不同历史阶段生动实践的缩影。因此,坚持和发展“枫桥经验”,从根本上讲就是要坚持好、发展好、用好党的群众路线这个传家宝。

  “枫桥经验”是中央政策与基层实践紧密结合的经验。尽管不同阶段的“枫桥经验”均体现出不同特征和诸暨市枫桥镇的地方特色,但是始终围绕中央大政方针和省委决策的核心理念,是各个历史阶段党中央大政方针与基层社会治理实践紧密结合的具体成果。同样的中央政策,在各地却表现出不同的执行绩效。绩效彰显的,归根结底在于“枫桥经验”善于联系当时当地的实际情况,善于运用动态的、联系的、发展的眼光看问题、办事情,始终闪现着马克思主义具体问题具体分析、理论联系实际以及与时俱进的理论光辉。

  “枫桥经验”是基层党建工作形式不断创新的经验。不断创新基层党建工作形式,既是党建工作主动适应社会发展的需要,也是建设学习型政党、推动基层社会治理现代化的必然要求。半个世纪以来,围绕“枫桥经验”的诞生、推广和深化发展,涌现出了不少基层党建工作创新的品牌。只有不断创新基层党建工作形式,保持治理体系、治理能力与治理环境之间的动态平衡,才能更好地发挥基层党组织的引领带动作用和党员的先锋模范作用。


浙江日报 专版 00011 以党建引领基层社会创新发展 2018-09-11 浙江日报2018-09-1100009 2 2018年09月11日 星期二