在全省率先践行“信用小镇”理念、激活35.4亿元农民“沉睡资产”、推出信用联合奖惩“组合拳”……近年来，瓯海区围绕创建省市级社会信用体系建设示范城区目标，持续发力，结出累累硕果，使现代诚信意识深入人心，让信用有价、守信受益、守信有感。

　　“信用小镇”

打包信用服务

　　时尚智造小镇、生命健康小镇、瓯海智创小镇、温州肯恩（国际）小镇……在瓯海区，一个个省市级特色小镇，宛如一颗颗明珠，镶嵌在这片经济发展的热土上。

　　去年以来，瓯海智创小镇（瓯海经济开发区）开展贷款企业风险池基金，助推信用特色小镇建设。瓯海经济开发区管委会、温州农行瓯海支行、浙江省担保集团有限公司、温州市金投融资担保有限公司签署战略合作协议，率先创建“风险池”贷款新模式，全力支持区内“两创”企业，共有5家“两创”企业获得授信贷款1299万元。

　　根据协议内容，农行承诺将安排2亿元专项信贷规模，并与省担保集团、市金投集团合作，在信贷政策、信贷规模、业务运作效率上全力支持开发区内的科技型企业、科研机构、信息软件企业、大学生创业企业等八大类四方认可的创业创新型企业，为他们提供更加便捷、优惠的信贷支持，促进科技与金融结合，加快科技成果转化和产业提升。

　　此外，信用小镇还将通过建立激励机制，鼓励园区企业开展信用管理制度建设和诚信品牌建设；将园区企业信用信息归集，统一纳入信用信息瓯海子平台等，带动小镇信用建设水平提升。

　　“信易+”项目

创造更多便利

　　花木、农村集体产权房、安置房指标、拆迁协议、合作社股东证……只要农民认为有经济价值、银行认为可以托管的风险可控资产都可以成为抵（质）押担保物。这是该区在深化“农民资产授托代管融资”模式基础上探索开展瓯海农村“信易贷”试点项目，以农户信用评级评定为基础，将贷款依据聚焦到“农户的承诺”。据统计，截至今年7月，凭借这一创新业务，瓯海受惠农户达8445户，累计激活农村资产35.4亿元。

　　该项全国首创的“农民资产授托代管融资”模式，受到了国家有关部门的极大关注。中央农村工作领导小组办公室、农业部、农村改革试验区办公室领导曾先后作出批示，高度肯定此项探索，指示总结借鉴瓯海经验。

　　探索无止尽，创新一直在路上。该区当前重点工作优化营商环境，推进最多跑一次方面也践行着创新精神。温州朝隆纺织机械有限公司的“仙岩镇区工业基地新建厂区工程”项目从6月1日赋码到7月16日施工许可证办理完成，原本需要上百天的流程缩短为45天，同时为建立“最多跑一次”信用工程，该区在一般企业投资项目开工前审批“最多100天”工作中，按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的原则，推行企业投资项目承诺制，企业投资项目实行线上由在线审批监管平台2.0版“一口受理”，实现信用信息共享应用。

　　联合奖惩

“好人”喜获“道德贷”

　　瓯海区政府与瓯海农商银行联合出台了《瓯海区道德模范创业贷款工程实施意见》，为户籍在瓯海或创办企业注册在瓯海的道德模范和各级“好人”提供道德模范创业贷款。因见义勇为获得“瓯海好人”称号的新温州人马江松，就因诚信从瓯海农商银行获得了5万元的信用创业贷款。

　　此外，该区新居民也可凭借信用积分排名，享受到子女入学指标。倪礼火等167名在瓯海区工作生活的新居民，凭借良好的信用积分，顺利申请子女入读辖区指定公办学校。

　　而对企业而言，该区推出诚信经营先行享受商贸业发展引导资金补助、诚信履约兑现科技创新券补助、引进人才合规经营获得经费资助等举措。必维申瓯质量技术服务温州有限公司等18家载体，因诚信合规经营，获得兑现科技创新券452166.5元。同时联合市区13家单位及行业协会开展国际贸易信用企业评选，为70家自觉遵守诚信自律公约的企业授牌。凡连续多年评为瓯海区国际贸易信用企业的，各联评单位在政策许可范围内，给予相关的优惠和方便。

　　编制《瓯海区信用联合奖惩对象清单和措施清单》，在资金补助、政府采购、工程招投标、国有土地出让、政策优惠等方面，将企业信用信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或严重违法企业名单的企业，实行所有贷款项目和环保“一票否决制”。