又是一年“诚信日”来临，作为温州市中心城区的鹿城，把信用体系建设的目光投向了时下热门的区块链技术。日前，鹿城区信用建设考察团一行7人专程赴京，考察国内采用区块链技术来解决诚信问题的第三方存证平台“信用体系网”，并探讨如何在五马商业步行街推出“诚信门牌”。

　　考虑引入“诚信门牌”的背后，正是“信用鹿城”建设五年如一日，不断取得新成效、新突破。

　　平台完备了

信用建设才有依托

　　很少有城市对于信用建设会像温州这样齐心协力。1987年的一把火，倒逼温州开始注重信用建设。鹿城作为温州的中心城区，自然责无旁贷。

　　在大力参与“信用温州”建设多年并取得实效后，2013年，鹿城区委、区政府下发《关于进一步推进“六城九市”联创的意见》，成立区信用建设领导小组，提出“信用城市”创建工作的总体部署，确立“政务诚信、商务诚信、社会诚信”的目标，加快信用数据共享，不断努力提升区社会信用环境，确保“信用鹿城”建设不断取得新成效。

　　该区强化信息归集的制度化、规范化，要求各相关部门定期将信用信息汇总至区发改局（信用办），并统一纳入市信用信息数据平台，从而建立有效的协调推进机制，逐步形成覆盖全区、上下联动、功能健全、方便快捷的信用信息应用网络。同时，规范信用信息的使用管理，努力做到信用信息公开内容规范、形式完整、程序严密、工作机制健全，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　根据信用信息共享机制，该区在发改审批窗口增设企业信用查询服务，通过信用信息平台的大数据使政府各部门之间实现信用信息共享，为实施联合惩戒提供了有力的信息支撑。近年来，该区每年通过新闻媒体和网络曝光失信被执行人黑名单，发布“十大老赖”拒执典型案例，对失信者形成了强大的震慑力。

　　在实施失信惩戒机制的同时，也着力构建守信激励机制。过去两年该区共组织推荐一百多家企业获得温州市“百佳诚信企业”、信用管理示范（先进）企业等，通过激励手段，极大地提振了企业诚信经营的信心，逐步形成全社会商家诚信经营的良好局面。

　　政府言而有信，才能为企业和百姓做出良好示范，更有利于促进社会诚信提高。鹿城实行“阳光行政”，把政务诚信作为信用鹿城建设的重要任务，促进民主公开，接受社会监督。通过编制权力清单、公开服务项目、量化承诺指标、审批事项按时办结等举措，大大地提升了政府公信力和执行力。

　　秩序规范了

行业信用才能提升

　　根据《鹿城区信用管理示范企业和信用管理先进企业认定管理暂行办法》，经鹿城区企业信用建设领导小组办公室审查、评估，近日一批企业被认定为第五届“信用管理示范企业、先进企业”，并受到了公示表彰。

　　近年来，鹿城区以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量、食品药品安全等领域信用建设为重点，深化诚信创建活动，全面推进行业信用建设。

　　该区推动劳动和社会保障信用体系建设，依法纠正企业失信行为；进一步探索合同履约备案制度，增强企业守合同重信用、依法经营意识，打击合同欺诈行为；完善税务执法机制，深入开展纳税信用等级的评定和发布；加强食品、保健食品、药品安全监管，整顿和规范食品和药品市场经济秩序，加大对涉安涉民产品的高强度监管，推动企业提升产品质量；加大环境执法力度，推进企业环境行为信用等级评价工作；推进价格诚信建设，促进价格秩序规范。

　　实践中，鹿城区先后创建了“五马街”“人民路”“府前街”3条诚信街。在创建过程中，通过有关部门与商家签订“温州诚信商家承诺书”，在诚信一条街里推出“诚信示范店”评选，通过“信用温州”公众微信号对“诚信一条街”和“诚信示范店”进行重点宣传并优先向社会公众推介，推出“百家诚信企业”荣誉评选，进一步增强企业诚信意识，在全社会营造守信光荣的良好氛围。

　　氛围浓厚了

信用城市才得实现

　　鹿城坚持诚信宣传教育常态化，立足于诚信文化建设。该区以“3·15消费者权益保障日”“6·14信用关怀日”“8·8诚信日”为契机，广泛深入持久开展诚信文化宣传；通过开展“诚信咨询服务”“诚信图文展”“诚信主题文艺小节目表演”“诚信倡议书”“诚信志愿者宣讲团”等活动载体，努力提升市民诚信意识。

　　为了在更大范围营造诚信氛围，鹿城充分利用社会媒体和网络资源，设立信用专栏，积极营造“守信激励，失信惩戒”社会氛围，筹建信用协会，承担政府的有关信用方面的专题宣传工作，并通过协会组织信用方面的培训、学习等事务。

　　而今，鹿城探索多样化激励机制，激发全社会参与信用建设的动力和活力。比如，经营着一家织皮筋作坊的蒋招结夫妇，就受惠于信用平台而赢得了创业助力。

　　创业伊始，刚起步的小作坊还未办理营业执照，无法按照传统流程进行银行贷款，蒋招结试探着走进鹿城农商银行。“我们通过信用信息平台查询了蒋先生的相关信息，并通过实地走访，发现其信用良好，3天就为其办理了2万元贷款。”鹿城农商银行“富民融通”平台大数据研究中心负责人介绍，集成化、一体化的信用查询平台，搭建起了一座数据的桥梁，不仅简化了办贷流程，同时构建了更加积极的社会信用体系。

　　（图片由鹿城区信用办提供）