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基层组织建设“十八法”

  扛旗攻坚法

  “党建+项目”服务一线攻坚。今年,选派200多名党员干部到项目一线,在3个重点项目指挥部建立临时党组织,做到“哪里有项目指挥部,哪里就有党的组织”。通过开展主题党日活动、组织生活会、民主生活会,重点研讨破难攻坚之策,推动项目落地。以抽水蓄能电站项目临时党委为例,20个临时党支部建到小组,发挥“党旗领航、一线攻坚”作用,跑出了加速度。

  点绿成金法

  连续四年建设党员先锋林。2014年,建立以植树绿化、爱绿护绿为内容的党员活动菜单,年纪大的党员认领、抚育一棵树,年轻党员种植、管好责任树,新发展的党员种植、护好入党纪念树。如壶镇镇心畈村党支部书记项伟林,每年带头栽种红豆杉等名贵树木,目前先锋林市值80多万元,为村集体攒下一笔财富。

  通报排名法

  定期开展基层党建巡查排名。目前,已开展5轮党建巡查,机关、农村、两新、国企、学校等各领域已经全覆盖。共发出整改通知112份,整改问题380个,约谈党委书记3人,组织委员5人,责成5家单位做出书面检查。

  光伏助村法

  实行“县级光伏托底,乡村项目增收”的破解办法,利用荒山荒坡、公建屋顶、企业屋顶等资源,建设光伏电站。8兆瓦的公建屋顶和42兆瓦的大型集中式光伏电站即将投入建设,真正实现“百村抱团、集体增收”。

  交叉巡讲法

  “省千名好支书”巡回上党课。连续两年开展“省千名好支书”乡镇交叉巡讲,通过书记讲给书记听、书记讲给党员听,互补有无,营造比学赶超氛围。

  书记考核法

  强化书记考核,抓实主题党日。今年出台村党组织书记和村委会主任考核管理办法,规定农村党组织书记要严格组织开展好每月主题党日,无故不组织、不主持的,每少一次扣除当年村党组织书记基本报酬500元,并在全县通报。

  充电提升法

  开展每周夜学,打造学习型党组织。在所有乡镇、县属部门中全面推行党员干部每周夜学制度,对学习形式、内容和任务做出制度性安排,丰富了“两学一做”学习平台。

  个性定制法

  本土教材破解特殊党员学习难。针对视力不佳的年老党员,印制大字版学习读本,让党员“看得清”;针对听不懂普通话的年老党员,录制缙云话版党章党规和“十九大”精神微党课,让党员“听得懂”;针对行动不便的年老体弱党员,组成“红色指导员”送学上门,让党员“学得到”。

  故事讲述法

  百个党建好故事,传播党建好声音。2016年挖掘出党建好故事276个,制作故事汇编18本。2017年,县级层面又新推选100个党建好故事,汇编制作成册,广泛宣传教育,增强党员干部看齐意识。

  即时服务法

  2013年推行“住村联心不漏户、事不过夜强服务”活动, 2015年出台文件强化各项工作。特别是围绕“受理群众诉求的事不过夜、办理职责范围内的事不过夜、进行代办导办的事不过夜、反馈办理情况的事不过夜”的目标来开展活动。据统计,仅今年基层党组织已为群众解决急事、难事1982件次。

  携手联心法

  227个机关党支部结对帮扶农村居家养老照料中心。全县所有农村居家养老照料中心由机关党支部结对,支部每年开展服务活动3次以上,每年解决1~2个实际困难,引领社会力量推动形成敬老、助老的良好风气。如东方镇岱石村60多名党员组成志愿服务队,开展轮流服务。

  三信联系法

  “微信、书信、短信”加强党员管理。针对农村外出流动党员较多的情况,除七一、春节两次党员大会外,允许外出流动党员每月选择微信、书信、短信的形式向党组织报告学习情况,等同视为参加主题党日活动。

  四色纪实法

  2015年以来,通过公示主题党日活动情况一览表,用红色、绿色、粉色和黑色脸谱图,分别代表按时参会、请假、迟到早退和无故不参加情形,切实提高党员参会率。制定量化考核标准,每半年汇总一次,作为党员先锋指数考评的重要依据,将60分以下的党员列为警示党员。

  五星激励法

  开展基层党组织“对标挂星,晋位争星”活动,引入五星激励机制,按不同领域分类,设置团结和谐星、规范管理星、服务奉献星、业绩突出星、群众满意星基层党组织。评为“一星”或“无星”的纳入软弱落后党组织进行集中整顿。溶江乡山坑村党支部书记陈小华说,现在党组织书记几乎人人成了“追星族”。

  清单履职法

  “三张清单”分层厘清权责义务。2015年以来,定制农村党组织责任清单、农村党员义务清单、民生清单等“三张清单”,明确党组织和党员每年必须要做的“规定动作”,让基层党员干部的权责义务一目了然。

  对联亮相法

  开展“万名党员万副联、红色能量亮身份”活动。2015年以来,每年邀请书法家围绕党建、“五水共治”“三改一拆”等中心工作拟联、撰联,统一印制成带有党徽标志的对联3万副。今年将定做上联为“不忘初心需砥砺”、下联为“牢记使命敢担当”、斗方为“永远奋斗”的对联,赠送全县党员张贴。

  关心关爱法

  农村基层党组织党员关爱基金全覆盖。从2014年开始推广建立党员关爱基金,实现党内帮扶救助常态化。关爱基金主要通过党员众筹、奖励留用、党费返还三种方式筹集,筹集资金700多万元,做到“生病有人看、困难有人帮、去世有人送”。

  组织优化法

  从2016年开始探索党组织调整升格工作, 2017年出台优化农村基层党组织设置实施方案。目前,全县73个农村党组织完成了升格,其中70个升格为党总支,3个升格为党委,提高了党组织活力。


浙江日报 专版 00006 基层组织建设“十八法” 2017-12-19 浙江日报2017-12-1900011;浙江日报2017-12-1900008 2 2017年12月19日 星期二