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00011版:贯彻十九大 创造新业绩

打造接轨上海桥头堡

  党的十九大报告深刻阐述“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”,强调的重点之一就是“实施区域协调发展战略”。嘉善地处长三角核心区,是浙江接轨上海第一站,承担着国家赋予的建设县域科学发展示范点的重大使命。多年来,嘉善按照习近平总书记“主动接轨上海、扩大开放、融入长三角方面迈出新步伐”的要求,主动接轨上海,加强区域交流与合作,取得了丰硕的成果。

  高水平推进产业融合。产业融合是嘉善全面接轨上海的重要内容和主要途径。在农业上,围绕上海市民“餐桌经济”,积极为上海的农业龙头企业、农业专业市场提供配套,全县农产品一半以上销往上海,每年销售额达25亿元以上。在工业上,紧盯嘉善现有产业与上海产业的契合点,积极推进与上海先进制造业配套协作,打造“总部在上海、制造服务在嘉善”的产业协作体系,全县90%的内外资直接或间接从上海引入。在服务业上,整体推进生产性服务业和生活性服务业区域联动,通过国家全域旅游示范区创建,推进旅游配套设施对接、旅游营销合作对接、区域合作交流对接等“三个对接”。

  高标准推进园区共建。跨区域共建园区是实现区域发展一体化的有效形式。嘉善从20世纪90年代开始,抓住浦东开发开放等机遇,积极探索跨区域合作。21世纪以来,又先后抓住了长三角一体化发展、国务院设立上海自贸区等重大机遇,实质性推进与上海的园区共建。在上海自贸区建设过程中,嘉善主动对接,在长三角县一级率先设立上海自贸区嘉善项目协作区,目前已复制实施自贸区改革创新制度8项。针对跨区域合作难题,嘉善与上海市金山区签订协议,合作共建浙沪毗邻地区一体化发展示范区,并以一系列项目作为龙头,积极打造浙江通往上海的门户和上海连接浙江的窗口。

  高要求推进创新协同。科技创新是推进经济转型升级的第一动力。上海拥有丰富的创新资源,嘉善积极搭建面向上海的智慧活力平台,转化上海的科技成果,积极探索“孵化在上海、转化在嘉善”的合作路径,全方位与上海的高校、科研院所、高新园区、高新企业和相关协会、联盟等开展对接合作,成为浙江省首批国家科技成果转移转化示范县,2016年R&D经费支出占GDP比重达到3.11%。吸引上海高端人才,围绕打造人才生态最优县,实施“科技新政15条”和“人才新政32条”,加强与上海欧美同学会、上海交大、复旦大学等机构、名校的合作,全县高端人才中60%以上来自上海。

  高质量推进民生共享。我们牢牢把握上海大都市圈建设机遇,立足两地民生共享,放大沪善同城效应。从交通互联互通看,嘉善有沪杭高铁、沪杭高速、申嘉湖高速、320国道等快速通道直接连通上海,实现与上海交通无缝对接,沪杭高铁到上海只需20分钟左右,并开通了嘉善到枫泾省级公交,目前正在谋划推进全面接轨上海省际交通互通互联工程,积极推进与上海轨道交通接轨。从公共服务资源看,与上海中山医院、上海仁济医院、上海精神卫生中心等合作,上师大附属嘉善实验学校成功入驻,嘉善高级中学与华东师范大学第二附属中学建立战略合作,021固定电话实现县域全覆盖,交通卡实现沪善互通,医保卡在上海第一人民医院实现实时刷卡结算,开展上海参保人员在嘉善就医的医保代办服务,方便上海市民到嘉善工作、投资或居住。

  【作者为嘉善县委书记】


浙江日报 贯彻十九大 创造新业绩 00011 打造接轨上海桥头堡 2017-12-18 6041344 2 2017年12月18日 星期一