活力路桥的人才制度供给侧改革

　　求贤若渴筑高地 千万重奖引凤来

　　9月28日，当浙江百花园林集团有限公司被台州市人力资源和社会保障局授予“市级博士后创新实践基地”后，路桥区首个博士后创新实践基地宣告成立。

　　博士后创新实践基地的落地，正是“路桥区人才新政四十条”迅速落实的成果。

　　今年8月以来，一条条可操作、可落地的人才优惠政策，为路桥人才工作注入了一剂强心针，也成了各家企业、高层次高技能人才关注的焦点，有效地推动了一项项人才工作落地生根。

　　目前，路桥全区人才资源总数143701人，其中高层次人才2520人，高技能人才18000余人。据了解，今年共有60名人才来路桥申报台州市“500精英计划”，比往年有大幅增加，申报数创历年新高，项目质量也有较大提升。

　　创新制度

　　提升招贤引力

　　路桥区人力资源和社会保障局人才工作科负责人沈玲萍还记得，自从“路桥区人才新政四十条”出炉后，路桥区人才服务热线电话简直到了被“打爆”的火热程度！

　　“‘新政四十条’，既有对台州人才‘新政三十条’的紧密对接、贯彻执行，更是结合地方产业发展和创业创新实际，对人才工作的再深化再探索，在着力优化区域人才生态的同时，为路桥高水平全面建成小康社会标杆区提供有力的人才保障和智力支撑。”路桥区委组织部副部长王琪说。路桥十条配套人才新政包括：激发企业招才引智主体作用、拓宽招才引智渠道、激活企业存量人才活力、拓展人才培养模式、建立偏才专才评价机制、完善区级人才储备体系、加大中介引才激励、鼓励高层次人才创业、健全人才服务保障、强化人才工作绩效考核。

　　此外，在新政发布后，路桥还迅速制定新政配套实施细则20条，全力打通新政服务人才工作“最后一公里”，打造具有区域特色的人才生态区，用真金真情向天下英才伸出了“橄榄枝”。

　　“譬如，建设区级‘500精英计划’小微园，开展规上企业人才工作综合评价，设立企业育才奖和人才奋斗奖都是全市首创，对孵化成功创业项目，最高给予1000万元补助是全市最高的，对卫生、教育系统引进急缺高层次人才不受年龄和档案限制，为急缺高层次人才来路桥创业创新开辟绿色通道纳入事业编制等，都有着突破性的意义。”路桥区委组织部人才科科长方随意说。

　　浙江大学工学博士樊红日正是被这些亮点满满、含金量大的“独家大礼包”吸引而来，并在路桥启动了创业项目“建筑泥浆现场处置”。“人才新政考虑得太全面了！”樊红日说，就冲着路桥的活力和人才制度的保障，他们相信在这里能干出一番事业。

　　创新形式

　　激发人才活力

　　在“人才大咖秀”碰撞“智慧火花”，这在路桥横街镇已不是什么新鲜事。

　　该镇创新企业与企业之间人才交流互动的新模式，切实为企业人才创新创业服务，以“人才大咖秀”为服务平台，让这场“秀”给人才多了“头脑风暴”的机会，也让他们保持活力，并搭建了一座政府与企业之间联系人才、服务人才、凝聚人才的新桥梁。

　　全国现代农业装备高峰论坛、“杰出路桥工匠”评选活动、“协同创新、智造未来”产学研对接活动、青年创业创新风采大赛、“新生代企业家联谊会周年庆”“小微企业主创新管理培训”……为让人才站在时代的最前沿，激发人才活力，今年以来路桥就搭建了不少这样的桥梁。

　　而除了在生活上让人才保持活力，路桥也通过保姆式的服务，让人才把活力用到了刀刃上。

　　“当年为了找场地和注册公司，实在耗费了不少时间和精力。”回忆创业之初的经历，台州市“500精英计划”A类创业人才李汶军由衷感叹，“如果那时就有像现在这个平台和热线可以帮我，肯定省力很多！”

　　李汶军口中的“平台”，是路桥区人才服务联盟。该联盟由路桥区相关部门、管委会、镇街道等39家单位组成，以该区人才服务中心（服务总窗）为核心，以责任部门、管委会和镇（街道）服务窗口为终端，可以为高层次人才提供综合咨询，帮忙办理登记手续、审批手续、政策兑现，还可以协助指导申报项目、开展融资对接洽谈等，共计109个服务事项。联盟内的单位都设有服务专窗，除了职责分明，还都配备了至少2名的服务专员。

　　为了让在路桥和有意向来路创业创新的人才以及有高层次人才和团队需求的企业更深入地了解新政策、更便捷地接受服务，路桥区委组织部还牵头组建了“服务专员团”，根据人才、企业实际需求，组织相应部门的服务专员，通过多对一实地走访，为人才和企业提供精准、有效的服务。“‘专员团’的主动对接，让我们沟通人才更方便了！”浙江铭匠科技有限公司董事长罗邦才说。

　　与此同时，为了让高层次人才“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”，路桥区人才服务中心（服务总窗）采用“登记立项、集中受理、联合预审、全程跟踪、统一建档”的方式，为引进人才提供“一站式”服务，并开设人才服务热线，方便高层次人才办事。

　　路桥区通过健全人才服务保障，进一步完善服务链，继而营造全社会更好的创业创新氛围，更有助于在当地形成集纳人才的良性循环，为活力新区建设提供强有力的人才支撑。

　　创新模式

　　促进育才动力

　　用制度引才、用服务护才，而路桥推行实施《路桥区规上工业企业人才工作综合评价办法（试行）》（以下称《办法》），与“路桥区人才新政四十条”联合掷地，以“最快速度、最大力度、最全维度”奏响企业引才育才工作“最强音”。

　　以往的人才工作，习惯把对象集中在镇（街道）或部门单位，但人才工作真正的落实在企业。《办法》的出台，希望能够通过积分制形式，直达人才工作末梢，激活企业对于引才育才工作的积极性和主动性。

　　《办法》导向鲜明，以高层次、高技能人才为重点，从“人才存量、人才增量、人才均量、工作载体、附加指标”五个维度实行积分制量化考评，最终评出人才工作达标企业、人才工作示范企业，以及人才工作优秀企业等。

　　为了激发企业人才工作的积极性和主动性，《办法》的另一亮点就是“综合评价的结果运用”。

　　比如，对人才工作优秀的企业，除了表彰并给予每家5万元的人才工作经费之外，还为企业人才疗休养、健康体检、学习培训、外出考察等人才工作激励提供政策倾斜；示范企业或优秀企业的技术研发人员、生产经营管理人员、高技能人才，子女享受入学优惠，可就近安排到企业注册地所在镇（街道）义务教育阶段公办学校就读。

　　“对于企业来说，人才工作是一项长期的隐性投资，而且人才投入的回报爆发点存在一定的不可预测性。我们要用最快的速度调动企业招引人才、培育人才的主观能动性，这些优惠政策的出台，将以最直接的优惠输出，营造人才主动输入的大环境。”路桥区委组织部副部长王琪说，“对于企业而言，将有效提升知名度、信誉度和广告效应；对高层次、高技能人才而言，将享受到更加丰厚的政策红利；对于路桥而言，将加速推动人才工作精尖化、整体化水平，一举多赢。”

　　（图片由路桥区委组织部提供）