舟山有1390个岛屿，住人岛屿近百个，尤其是小岛上的企业、居民，办个手续、报些费用，乘船进出费时费力费钱。

　　针对舟山特有的居住环境，舟山市以“最多跑一次”改革为契机，本着以人民为中心的发展思想，力推海岛企业和群众办事不出岛，多角度解决群众需求，切实增强了群众的获得感。

　　年近七旬的陈爱国，是舟山普陀区六横佛渡岛村民。今年4月，他拿着3.5万元医疗发票来到家门口的社区便民服务窗口。由于他在上海住院期间，有几天在两家医院同时住院，其间产生的一笔5000元费用不符合报销规定，社区干部还特意替他跑到县里审批核实。

　　今年以来，佛渡中心社区便民服务站承接的审批办证服务事项由44项扩展至131项，涉及群众的事项，基本上不需要出岛办理。以审批宅基地为例，以前一定要拿足五项材料到对面的六横岛镇政府所在地备案，现在社区服务站给予代办。

　　为了让企业“办税不出岛”，岱山长涂岛新成立国税地税离岛合署办税点。近日，一企业会计吴女士办事后感叹，再也不用来来回回乘船坐船。

　　“我们正探索实施‘3+1+1’‘办事不出岛’模式，力争跑出新区加速度。”舟山市审招委负责人介绍，综合海岛乡镇规模、区位、产业等因素，他们把岛屿划分为大岛、中岛、偏远小岛三类，分类施策，多措并举。目前，全市已建成使用39个乡镇（街道）行政服务中心、350个村（社区）便民服务站。

　　按照“一张清单、一套流程、一批制度、一支队伍、一套设备”“五个一”的建设标准，目前，全市2县2区5个功能区共创建五星级服务中心50个、四星级服务中心100个、三星级服务中心186个，分别占比15%、30%、55%；明确以五星级服务中心为样板，确保9月底前全面完成第一轮的示范创建工作。