四、全国平安建设先进县（市、区）

桐庐县

　　桐庐县深入贯彻落实中央、省市决策部署，全面推进“生态美、城乡美、产业美、人文美、生活美”的中国最美县建设，推动了经济社会各项事业在更高起点上的新发展。一是服务中心大局，营造经济社会发展好环境。围绕“五水共治”、“三改一拆”、招商引资等重点工作，主动服务、履职尽责，有效处置企业欠薪、房地产领域、互联网金融等引起的风险隐患，为发展营造了良好环境。二是强化体系建设，提升群众的参与度和获得感。坚持和深化群防群治队伍，做到白天有“红袖章”，晚上有“黄背心”，打造了“公家奶奶、校门爷爷”等群防群治品牌，人人参与、惠及人人的全社会平安风尚蔚然成风。每年投入不少于3000万元“雪亮工程”专项经费，实现跨地区、跨部门视频图像信息的联网应用，在山东临沂召开的全国“雪亮工程”建设推进会上作经验交流。三是注重上下联动，推进社会治理新探索。以“工作推进一盘棋”的联动意识抓好社会治理工作，深入推进以“一张网”建设为重点的网格化管理，建立“全科网格”，实现全网覆盖，确保基层情报信息网络健全、矛盾排查处置及时、稳定基础扎实。2016年，平安综合考核成绩位居杭州市各区（县、市）首位，2017年3月成功捧回浙江省首批“平安金鼎”。

宁波市江北区

　　江北区按照省委建设平安浙江的总体部署，始终坚定不移地把平安建设作为“一把手工程”，一手抓当前稳定，一手谋长远平安，压实责任，创新治理，夯实基础，服务发展，促进了平安建设的长效常态发展。党政领导网上接访平台、区法院“1+4”大陪审制度、社会治理创新网格化、出租房“二维码”管理等创新试点工作，得到中央、省市的充分肯定。全区连续12年荣获省平安区称号，夺得全省首批“平安金鼎”，先后建立了以任务清单为牵引、明察暗访为抓手、情报信息为支撑，问题研判为导向、分类教管为依托、条块捆绑为一体的任务落实、督查、应急、查防、管控、追责六大工作机制；创新推动“网格化管理、组团式服务”与基层社会服务管理综合信息系统“两网”融合，实现社会治理“一张网”建设，率先建成三级指挥平台，形成了精细化的网格体系、高效化的指挥体系和智能化的信息体系；不断增加社会治安防控体系投入，推进了“雪亮工程”和“大数据”分析研判平台建设；破难推进源头治理，开展“三改一拆”、落后产能淘汰等工作，夯实基层平安的土壤。多年的“平安报表”促进“经济报表”日益向好，连续4年成功入选中国市辖区综合实力百强区。

温州市洞头区

　　洞头区立足海岛实际，以“平安全省前列、综治全国争优”为总目标，12年一贯把“平安洞头”摆到“五位一体”的总体布局中谋划推进，积极推行“一把手工程”“民安工程”“平安细胞工程”，确保了基础夯实在平时、责任压实在平时。坚持陆海联动，打通陆海防控战线，推行“陆海一体、专群结合、网格立体”防控体系；推行“综治+一张网”“智慧+防控网”“法治+调处网”三张网，全力构筑起点面结合、海陆联动的平安大格局，全区调处成功率达98%以上，已连续6年无发生命案，始终保持重大敏感时期“零赴省零进京”。坚持共建共享，品牌化打造志愿服务队伍，组建“洞头海霞市民服务团”、打造“海霞妈妈”“好厝边”“红老大”等“一乡一品”志愿队伍，推出基层党组织创“红色平安”载体,“三率”电话抽查考核连续6年“零失分”，群众安全感、幸福感始终保持在96%以上。12年的坚持，“平安洞头”创建硕果累累，洞头区连续12年被省委、省政府命名为“平安县”，2016年创成全国无邪教示范县（市、区），2017年3月成功捧回全省首批“平安金鼎”。“平安”已经成为洞头的一张“金名片”，成为“实施三区战略、建设海上花园”的坚强基石。

安吉县

　　作为“两山”重要思想诞生地，安吉县始终践行平安护航发展理念, 2013年被中央综治委评为全国平安建设先进县，2017年3月成功捧回浙江省首批“平安金鼎”。始终把平安责任扛在肩上。每年与乡镇、部门签订平安建设责任书，每月必听汇报，定期开展督导。创新开展“三联三包保稳定”工作，出台信访维稳问责十条，建立“一把手”交接平安责任和综治干部平安考核实绩档案报备制。每年修订完善平安考核细则，强化责任落实。始终把创新驱动落到实处。“四村平台”建设成为“安吉经验”向全省推广。实现县乡两级综合指挥平台建设和高清视频监控改造县域全覆盖。组建“6+X”全科网格作战团队7425人，形成“全科网格+全员参与”“安吉模式”。创建国家、省、市级民主法治村199个，发布全国首个民主法治村建设地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》。始终把服务中心置顶助力。坚持开展“为重大项目保平安活动”。创新“四全”破产审判机制，盘活存量资产3.5亿元。开展“治源头、清积案、控风险、保平安”专项行动，化解历史疑难积案106件。推行各领域实名登记和危化品、农副产品二维码电子管理系统。真情化解、依法治理，非访人数从2013年的106人降到2016年的“零非访”。

龙游县

　　龙游县委、县政府深入贯彻落实平安浙江建设的决策部署，以加强和创新社会治理为突破口，以维稳机制建设为重点，讲实情、出实招、重实绩，形成了比较完善的领导体制和工作机制，平安龙游建设取得积极成效。整合维稳、信访、公安、安监等资源，建立政治、治安、信访、安全生产、公共安全等“五大安全责任网”，有效解决各类涉稳苗头事件和各类突发事件；修订完善村规民约，建立乡贤会，推行“三治融合”，推广应用平安系统、村情通，实行便民服务“最多跑一次”向村级延伸，建立完善稳评、维稳安保工作专班、矛盾纠纷多元化解、社会治安研判分析、平安建设协作联动和责任追究等机制；县乡两级综治中心全部建成，建立各类基层调解组织290余个、配备专职网格员615名，2012年来共调解各类矛盾纠纷54704件，调解成功53908件，成功率达98.54%。今年，龙游县紧紧围绕护航十九大总目标，聚焦社会面稳控、治理创新、行业监管和责任落实，全力推进“四个平台”“全科网格”和村情通建设，努力争创平安县十二连冠。