坚决彻底剿灭劣Ⅴ类水，打赢“五水共治”攻坚战，是一项顺民心、得民意的德政工程。治水是一场攻坚战，需要全民参与，必须一鼓作气、乘胜追击。治水更是一场持久战，不可能一蹴而就，“五水共治”是一个长期的过程，需要全民齐心协力、久久为功。剿灭劣Ⅴ类水，治理和保护良好水环境与公众的作为和习惯密切联系。从一定意义上说，公众素质的高低决定着治水的效果与可持续性。

　　树立以德治水理念。治水之道关键在于治心。水资源耗竭、劣Ⅴ类水横行、水环境恶化、水生态破坏、水安全失控，无一不是人类肆意攫取和无度挥霍的结果。因而治水要治心，让心回归人水共荣的境界。为此，必须通过多种宣传和教育手段，唤醒全民治水的自觉性，让公众树立以德治水的理念。让公众知晓对大自然要有感恩敬畏之心，饮水思源，知恩图报，特别是对水资源的严格管理要常态化，摈弃以往对水资源的肆意掠夺、对水安全的刻意漠视、对水生态的无度消费。通过走群众化共享治水道路，让民众受益于生态环境的修复，进而更加热情地参与到生态环境修复、维护的探索和实践之中。

　　构建公众参与机制。治水为了人民，治水依靠人民，治水成果让人民共享，人民群众是治水主体。打赢剿灭劣Ⅴ类水攻坚战，需要发动公众积极参与。一要构建公众积极参与的决策机制。真心征求公众意见建议，邀请专家把脉问诊，最大限度凝聚民智，调动激发普通民众参与行动。二要构建公众积极实践的推进机制。广泛发动社会各界为“五水共治”共建生态家园出资出力，切实变“单兵作战”为“全民参战”。三要构建公众积极作为的监督机制。强化舆论媒体监督、开展乡风评议活动、招募义务监督员等措施，集合公众力量，发挥集体力量，积极构建全民监督机制，由公众评判治水效果，让公众满意不满意成为检验“五水共治”成效的标准。人民群众参与治水的过程，也是公众文明素质提升的过程。

　　养成良好生活习惯。剿灭劣Ⅴ类水，打赢治水攻坚战与生活习惯息息相关。“五水共治”要取得实效，除了治水项目建设和倒逼产业转型升级，普通百姓形成良好的生活习惯也不可或缺。为此，既要引导企业主动承担社会责任，从污染制造者变为环保参与者，主动包干各自企业毗邻河段的河道治理和保洁工作；又要引导公民从我做起，从改变不好的生活习惯做起，摒弃乱倒垃圾、不注意水环境卫生的陋习；还要通过学校教育，从小培养青少年的环保行为，把环保行为变成他们的一种生活习惯。

　　【作者为绍兴市委党校科研处处长、副教授】