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00005版:观点

自觉担当的鲜活样本

  省委、省政府提出到2017年底全面剿灭劣Ⅴ类水,是深入推进“五水共治”巩固提升的关键一役。从现实意义来说,是建好“浙江的今天”的“奠基石”,是向“中国的明天”提供鲜活样本的“先遣战”。从精神导向上说,是“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命,体现了浙江人不畏艰难勇挑重担的自觉担当。

  这个担当体现在率先作为上。2013年11月省委、省政府吹响了“五水共治”的集结号,以此为突破口,推动全面深化改革,打造美丽浙江升级版,站上了生态文明建设的新起点。三年的“五水共治”成绩斐然:地表水省控断面Ⅲ类以上比例为77.4%,同比提升4.5个百分点;劣Ⅴ类比例为2.7%,同比下降4.1个百分点;河长制领跑全国。2015年4月国务院发布的《水污染防治行动计划》中,就包含着浙江的治水经验。为贯彻落实中央“水十条”有关要求,环保部根据2014年考核断面水质年均值数据,汇总整理了全国“十三五”期间水质需改善控制单元信息清单,浙江有虹桥塘河、金清港等6个省控劣Ⅴ类水质断面,要求于2020年前达到Ⅴ类水的目标。而浙江又先行一步,自我加压,一鼓作气,乘胜追击,把完成任务的时间提前到2017年底。

  这个担当体现在科学精神上。打好劣Ⅴ类水剿灭战,要以“四个全面”战略布局和新发展理念为引领,坚持以“八八战略”为总纲,以“决不把污泥浊水带入全面小康”为承诺,明确目标定位,出实策、鼓实劲、办实事。首先,制定行动方案,明确截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复等六大主要攻坚任务;其次,深化河长制,要求市县主要领导亲自担任河长,在坚持五级河长体系的基础上,因地制宜把管理向下延伸到沟、渠、塘等小微水体,严格执行垃圾河、黑河、臭河复查机制,对出现污染反弹的河道,实行挂号销号制度;最后,严格督促管理,在“五水共治”考核中实行一票否决,对进度慢、成效不明显的进行约谈和曝光,对工作不力的公职人员按照有关规定处理。

  这个担当体现在协同推进上:一是各地协同。省委一声令下,各地纷纷行动。以消除省控市控33个劣Ⅴ类水质断面作为重点“作战区”,按照“一点一策”要求,统筹制定“作战蓝图”,逐一明确时间表、任务状、责任书。二是各界协同。省政协开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’决战治污水、大战防洪水排涝水”专项集体民主监督和“干、查、督”大行动,形成强大治水合力。省工商局出台八项举措,结合全省“四无”企业整治等行动,整治“脏乱差”“低小散”企业(作坊),从源头上消除污染隐患。全省各地的志愿者们行动起来,为全面剿灭劣Ⅴ类水助力。三是各环协同。加快淘汰落后产能,提高污水处理率,打通断头河恢复各类水体自然连通,抓住重点、精准发力,全面覆盖,实现从污水控源、污水处理、污泥清理到水体修复的全过程、全方位、全环节的治理。

  【作者为宁波市委党校哲学教研部主任、教授】


浙江日报 观点 00005 自觉担当的鲜活样本 2017-04-21 3488305 2 2017年04月21日 星期五