平阳设立“大拆除日”纵深推进“大拆大整”
张 睿 黄剑萍 郑慧君
为纵深推进“大拆大整”专项行动,平阳县建立“大拆除日”制度,全县16个乡镇每月固定一天统一开展拆村、拆违、拆危、拆旧,持续掀起“大拆大整”高潮。3月16日,该县开展首个“大拆除日”活动,共拆除建筑20.23万平方米。
拆除成果,包括城中村3个,建筑面积8.5万平方米,占比42.01%;拆除危旧房7处,建筑面积1.40万平方米,占比6.9%;拆除“四无”企业9处,建筑面积3.06万平方米,占比15.12%;拆除违法建筑54处,建筑面积7.28万平方米,占比35.98%。
当天,平阳县四套班子领导全部分头来到各自挂钩的乡镇,对拆除现场进行实地督导。在昆阳镇迎学垟村城中村改造项目现场,看着连片的危旧房被拆除,周边还未启动改造村子的村民,拉住镇干部追问何时启动自家村子改造,早日改善他们的居住环境。在鳌江镇危旧房拆除现场,工作人员边拆除边通过互联网房屋征收系统,和列入下一步征迁计划的村民核对房屋面积、楼层、结构、评估报告。在水头镇雁荡西路,10家违建企业厂房被统一拆除,拆后土地将用于宠物小镇建设。在萧江镇高黎村,村民们已计划好将拆后土地作为村里农业公司的蔬菜种植基地,既吸纳剩余劳力,又增加村集体收入。
平阳拆整办负责人介绍,前期的专项行动和“大拆大整”攻坚月已取得阶段性成效。去年,该县7个专项行动不仅全部超额完成任务,更探索出统规自建等可供借鉴推广的新模式新样板。当前,该县拆整已形成攻坚拔钉和连片拆除态势,每月“大拆除日”制度,正是为了提升成效、应对新阶段的创新举措。
该项制度要求,在每月中期确定一天,所有县四套班子领导、乡镇和县直机关班子成员,都到所在或挂钩联系的乡镇,督促指导拆整工作。月“大拆除日”当天的拆除量,要达各乡镇当月任务量20%以上。乡镇还要建立每周“大拆除日”制度,周“大拆除日”当日拆除量要达当周任务量25%以上。
平阳以“大拆除日”制度为抓手,强势推进“大拆大整”,同步谋划拆后“大建大美”。该县从顶层设计入手,全域谋划、通盘考虑拆迁安置、区块开发、招商引资和项目建设,明确各区块功能定位和产业布局,以高水准规划引领城市建设,打造经得起历史考验的城市品质,加快建设温州大都市区南部副中心。
为吸引高端要素集聚、推进产业转型升级,该县以城中村改造为突破口,把旧村周围的旧厂房等低效用地同步纳入改造范围,坚持集中连片推进,提升地块品质。该县将对今年计划拆除腾出的2684亩土地实行逐一建档、分类利用,要求每个乡镇都启动一两个拆后开发示范项目,最大限度盘活利用拆后土地,破解土地要素制约。