近期安全事故频发，警示我们：安全生产隐患大排查、大检查、大整治，找短板、补短板，都要又好又快全面深入进行下去。

强化安全生产问责

程永高

　　今年10月31日至12月3日，重庆、黑龙江、内蒙古接连发生3起重特大煤矿安全事故。

　　要煤不要法，要钱不要命。中央三令五申，一些地方我行我素。这些煤矿的疯狂，究竟是谁在姑息纵容？从企业的主体责任到各级主管部门的监管责任，煤矿安全生产出现了“中梗阻”。国家安监总局将组织30个暗访组到全国市县单位检查，而对全国七千多个煤矿、各地各级监管部门，还应第一时间启动强有力的问责，才能遏制一些煤矿的逐利冲动。

　　安全生产，企业主体责任重大，儿戏不得。不能煤炭价格上涨，煤矿就随意突破安全生产边界。近几年，煤炭价格持续低位，本来是众多煤企设备更新改造、治理高瓦斯等行业安全痼疾的好时机。然而，不少煤企一直推阻，不肯投入，留下大量事故隐患。此前，国务院发文件要求众多不符合安全规定的煤矿关闭退出时，他们就趁机“消失”了。而今年7月以来，国内煤炭价格涨幅约50%，不少存在安全隐患的企业又一窝蜂开始违法违规偷采。主体责任被置诸脑后，安全管理松懈、有规章不执行依旧。稍遇突发情况，就容易发生事故。

　　生产必须安全，各级监管部门不能以任何借口放松煤矿安全。不论是煤矿还是其他生产领域，必须坚持“以人为本”，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。刚发生事故的金山沟煤矿和赤峰宝马煤矿，今年3月都查出问题，政府也下了整改通知书，但就是盯不到位，直到最后发生伤亡事故才悔不当初。

　　从全国人大连番询问，到国务院多次出台文件治理、取缔违规煤矿，中央层面监管制度日趋完善，力量不断增强。可为何一到地方、企业，监管总是层层打折扣，受困于“中梗阻”呢？显然，是煤矿企业、相关监管部门意识淡薄。对全国各地煤矿，国家安监总局持续明察暗访，加大社会舆论宣传，对存在问题公开曝光，相信能够一定程度上提高一些煤企和监管部门的安全意识。不过，这远远不够。煤炭将迎来新一轮上涨周期，全国煤炭安全生产压力将会更大。对此，必须通过全面强化问责来树立高压线：只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，不姑息任何借口，不放过任何隐患，对失责渎职者“零容忍”，实行严厉问责。

　　对3起重特大煤矿安全事故，全国各行各业都应吸取其教训，安全生产警钟长鸣。对浙江来说，安全生产事故和人员伤亡总数虽然多年持续下降，但不能麻痹大意。岁末年初，全省各类企业生产经营活跃，交通运输繁忙，群众节庆活动出行都较多，事故易发多发。安全生产隐患大排查、大检查、大整治，找短板、补短板，都要又好又快全面深入地进行下去。