一站式平台 一条龙服务 一窗式管理
“政务超市”便民利企
通讯员 吴怀志 记者 余丽
近年来,长兴县行政服务中心不断深化行政审批制度改革,全面落实“两集中、两到位”工作,创建服务品牌,展示服务形象,通过实现“三个突破”,以打造便民利企的“政务超市”,作为公共行政社会化服务的新模式。
这个“政务超市”从三个主要方面入手,努力实现体制架构突破,构建合理高效的服务体系。
搭建一站式平台。全面启动行政审批“两集中、两到位”改革,按照“能进则进、一事一地、充分授权、既受又理”的原则,建立“一个领导分管、一个科室办理、一个窗口对外”的行政审批新机制。35个审改部门除外事办因服务对象特殊未进驻外,其余全部进驻,进驻率达97.14%。其中,涉审部门共有审批服务事项478项,进驻行政服务中心共470项,事项进驻率达98.33%。其中,行政许可244项,占应进数245项的99.59%;非行政许可20项,占应进数的100%;日常服务206项,占应进数213项的96.71%。进驻中心的470项审批服务事项中,既受理又办理的事项为456项,既受理又办理率达97.02%。进驻率和既受理又办理率均居全省各县、市(区)前列。
延伸一条龙服务。为有效解决群众“办事难、办事慢、办事不方便”等问题,长兴县着力构建县、乡镇(街道、园区)、村三级联动的便民服务中心,进一步优化服务体系。目前,全县17个乡镇(街道、园区)及248个行政村均实现便民服务中心“全覆盖”,三级联动的架构已全面形成,通过推进镇村便民服务中心管理体制改革,完善政务服务运行机制、主体责任和协调机制等措施,使基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”成为现实。其中,5个乡镇便民服务中心和38个村级便民服务中心已经创建成为市示范型便民服务中心;农村信息化工作被省政府列为试点建设项目,并在全省推广运用。今年上半年全县三级联动系统共办件182788件,其中代办108174件、咨询49955件、证明24659件。
实行一窗式管理。在行政服务大厅设立“中介超市”,面向全国诚招涉企中介服务机构90家,择优筛选20家中介机构实行窗口入驻,其他实行目录入驻。同时,推进涉行政审批中介机构改革,实行集中管理,挂牌成立了“长兴县中介机构管理服务中心”,修订完善《长兴县涉行政审批中介服务机构退出管理办法》等制度,定期对入驻中介机构实行等级评定、备案管理、考核评价、清退淘汰等机制,促进更充分的市场竞争,让企业和个人择优选择,促使中介服务机构提高服务质量,实现业主和中介机构的双赢。中介机构服务时限平均下降50%以上,22项中介服务累计节约服务时间326天,所有项目收费在核定最低价的基础上下降20%,部分项目再降20%。