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00015版:理论

优化空间
提升生活品质

  随着经济要素和人口的不断集聚,杭州城区及郊区均面临着城市空间优化再造的任务。“三改一拆”对杭州优化城市空间和提升城市品质的作用明显。

  优化了城市经济空间,提升了经济发展活力。杭州作为东部沿海省会城市,经济发展位居全国前列,城市经济发展亟须土地供给和空间优化。“三改一拆”通过对旧住宅区、旧厂区、城中村的改造和违法建筑的拆除,为经济发展腾出了空间,为杭州经济转型发展、“腾笼换鸟”创造了条件。譬如,杭州通过对曾经的老厂区的改造,使破败、被遗弃的老厂房焕发了新的活力和生机。最为典型的事例之一,就是杭州上城区对山南区块老厂区的再造,催生了新的创业创新集聚区,即山南基金小镇。仅2016年第一季度,山南基金小镇完成税收3亿元,展现其强大的经济发展活力。

  优化了城市社会空间,提升了人民群众的生活品质。“三改一拆”的推进,极大地优化了杭州的城市生活空间,通过改旧拆违,使人民群众的生活品质得到了改善。原来“脏、乱、差”的老旧小区和城中村,是城市社会空间品质低下、人民群众生活质量无法改善的地区。有些老城区住宅属于危房,群众的生命财产安全无法得到保障。杭州提出到2020年,全部完成主城区246个城中村改造任务。仅2016年上半年,杭州完成城中村改造327.2万平方米、旧住宅区改造233万平方米、旧厂区改造197.4万平方米。这既改善了人民群众的居住条件,又整体提升城市生活空间和生活品质。譬如,西湖区对城中村青芝坞的改造,使原来缺乏规划、环境差的面貌,华丽转身为市民喜欢光顾的休闲餐饮精品社区,实现了社会空间“脱胎换骨”般的提升。

  优化了城市的文化空间,提升了市民文化生活品质。“三改一拆”促进了杭州城市文化空间的优化和拓展,为满足人民群众文化需求创造了条件。城市人口的集聚必然伴随着文化空间需求的增加。通过“三改一拆”与城市文化建设相结合,有力推动了杭州城市公共文化空间扩展和再造。譬如,拱墅区的运河沿线,以前老厂区林立,通过企业外迁、城市空间再造,形成了拱宸桥桥西历史文化街区、中国工艺美术博物馆群、运河天地文化休闲与商业综合体等新的城市文化空间,极大地满足了市民的文化空间需求,提升了文化生活品质。

  优化了城市生态空间,提升了城市生态环境品质。生态环境是城市的生命,生态环境差的城市必然品质低下,甚至凋敝和破败。杭州推动“三改一拆”的过程,也是优化城市环境和城市生态空间的过程。譬如,前面提到了山南基金小镇、青芝坞、运河沿岸的改造,不仅优化了经济、社会、文化空间,而且实现了生态环境的更新和提升。再如,为迎接G20峰会,2016年上半年,滨江区加大钱江三桥、四桥、之江大桥区域的“三改一拆”力度,拆除农居房860余户、完成水电新村整体拆迁,仅西兴互通周边环境整治,就种植乔木1万余棵、灌木草坪30万余平方米,极大优化了城市生态空间。

  【作者单位:浙江省委党校社会学文化学教研部】


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2016-09-29 1944892 2 2016年09月29日 星期四