鹿城七都街道风险防控有新招

　　欧阳潇

　　温州的七都岛是著名的侨乡，近年来正在建设的温州万国财富小镇金融科技文化中心等项目，更让其引人注目。伴随着一系列工程在七都密集扎根，七都街道纪工委在工程防腐方面多有创新，积极防控项目中的风险。

　　风险防控“纠偏”项目进展

　　今年，七都街道的纬二路二期工程正在紧锣密鼓地实施，从项目的勘察设计、招投标及建设的整个过程，都如期有序进行。然而，在该项目征地拆迁环节，七都街道纪工委工作人员却发现了一处问题。

　　原来，纬二路二期征用了吟州村土地46.8亩多，一笔土地征用款也打到了专用账户里。但是因村内沟通、程序问题，村干部至今没有领取这笔款项。眼看着工程“告急”，村干部只得用村集体资金垫付——这个做法是违纪的。

　　弄清事情发生的始末，街道纪工委及时介入。在积极协调下，吟州村召开了村民代表大会，对工程的征地及补偿问题进行了表决，从而推动了该工程的规范运行。

　　参与协调的一名工作人员介绍，之所以能及时“纠偏”，源于七都街道在廉政风险防控上有创新性举措。该街道要求，对于工程的招投标、施工、检查验收、工程款结付等环节，都要进行专项督查，以此防范干部在工程进展中以权谋私或搞利益输送。

　　领导干部需承诺“不插手”

　　在纬二路二期工程实施之前，七都街道纪工委组成了5人的专项督查小组，研究该工程进展过程中可能存在的违纪风险点，进行严格的参与把控，及时制止了违纪行为发生。

　　不仅如此，纪工委在每个工程启动之前，会与相关负责人签订《领导干部不插手干预工程建设情况承诺书》，与工程项目管理人员签订廉政承诺书。这两份“承诺书”具有一定约束力，一旦违反合同出现违纪的，都将按照有关规定给予党纪、政纪处分，触犯刑律的移送司法机关处理。

　　配合这项“铁律”，廉政宣传教育还直接走入工地，在现场分发宣传资料，宣讲相关政策。

　　如今，七都街道签订了《领导干部不插手干预工程项目建设承诺书》13份、《工程廉政承诺书》30份、《廉政合同》1份。

　　防范工程腐败有多项创新

　　七都街道纪工委书记陈琳坦言，该街道目前处于大开发大建设的关键期，工程项目多，资金投放量大，因此加强工程领域廉政风险防控，让工程阳光运行显得尤为重要。

　　除了以上举措，七都还有多项创新。比如，为了保证工程的“阳光化”运行，推出“工程项目廉政风险指数”，就工程廉洁状况、工程绩效、潜在风险等进行评估，保证对项目招投标、工程变更、资金支付等程序执行情况进行及时的介入调查，并贯彻全程。

　　此外，还发动社会力量，在各村党员中心户、村民代表中聘请人员，组成监督员队伍，重点对小额工程进行监督，防止小额工程逃出“督查网”。