在全省违法用地整治“亮剑行动”中，台州市共排摸出各类未依法处置问题3.4万多件，其中行政处罚案件未执行到位2万多件，严重制约了集中整治的推进。为了破解这一难题，日前，台州市国土资源局与台州中级人民法院联合出台《关于加快推进国土领域非诉执行积案清理工作的意见》(以下简称《意见》)，加大非诉执行积案清理力度，助推“亮剑行动”深入开展。

　　一是突破瓶颈，明确范围。近年来，国土资源违法案件执行难，许多违法案件执行不到位，处罚决定书成了一纸空文。《意见》针对这一难题，强化执行，明确未在法定期限内向法院申请强制执行，或已向法院申请强制执行，但到目前尚未进入实施阶段的案件都适用该文件，可以重新启动法定申请强制执行程序，助推了土地非诉执行积案“绿色通道”的畅通。

　　二是严格规范，程序到位。《意见》明确国土资源部门申请强制执行的，应当先行依法催告当事人履行义务，在催告书送达后十日内当事人仍未履行的，需备齐强制执行申请书、行政决定、催告情况、执行标的情况以及其他有关情况说明等六项书面材料，才可以向人民法院申请强制执行，依法保障行政相对人的合法权益。同时，对法院受理、审查和裁定的时限均做了明确规定，实施机关在实施强制执行前还应予以公告，在实施完毕后应将执行情况书面告知人民法院。

　　三是明确主体，加强协作。《意见》对执行的模式和主体再次作了明确规定，人民法院裁定准予执行的，一律适用“裁执分离”执行模式，其组织实施主体根据当地人民政府相关文件确定，即由属地乡镇（街道）具体实施。