我省理应在中国流通体系乃至全球贸易体系中发挥重要作用。《浙江省商贸流通业发展“十三五”规划》中明确提出了“推进内外市场融合发展，加快建设具有全球战略地位的国际商贸功能区”的战略目标。因此，加快推进内外市场一体化进程，建设以杭州、甬舟、金义为核心区的世界级商贸功能区，是我省在更大范围、更高层次推进开放型经济体系建设的必然要求，是主动适应新常态、寻求新动能的战略升华。

浙江工商大学中国商务研究院院长郑勇军

内外一体

打开市场新空间

　　作为 “市场大省”和 “流通大省”的浙江，对改革开放以来我国商贸流通业发展做出了重大贡献。随着我国经济发展经历了内贸驱动为主阶段、外贸驱动为主阶段后，开始进入内外市场一体化驱动为主的第三阶段，我省理应在中国流通体系乃至全球贸易体系中发挥重要作用。

　　省政府在《浙江省商贸流通业发展“十三五”规划》中明确提出了“推进内外市场融合发展，加快建设具有全球战略地位的国际商贸功能区”的战略目标。因此，加快推进内外市场一体化进程，建设以杭州、甬舟、金义为核心区的世界级商贸功能区，是我省在更大范围、更高层次推进开放型经济体系建设的必然要求，是主动适应新常态、寻求新动能的战略升华。笔者认为，结合已有优势，还可在以下几方面有针对性地展开工作。

　　一是亟须把杭州建设成为以国际网络贸易见长的新兴国际贸易中心城市。充分发挥杭州是“国际电子商务之都”、首个跨境电子商务综试区等优势，抓住杭州跨境电子商务发展的两条生命线：加强跟跨境电子商务相关的物流配送体系建设。流通的核心是物流，交易的过程都可以搬到网上去，不能搬到网上去的就是物流体系。杭州能不能通过发展智慧物流，在智慧物流方面先行一步，确定我们的优势，这一点非常关键；完善围绕跨境电子商务贸易的服务体系，紧紧抓住国际贸易在线化快速发展和上海、广州等传统国际贸易中心功能弱化的历史机遇，全力强化网货采购中心、网络贸易物流信息中心、网络贸易创业创新中心、“数字一带一路”核心区功能，打造“跨境电商综试区升级版”，把杭州建设成为在全球贸易体系中具有重要战略地位的国际网络贸易中心城市。

　　二是推进内外市场一体化亟须把宁波-舟山建设成为亚太地区重要的大宗商品贸易中心和进口商品分销中心。充分发挥舟山群岛新区是国家级新区和江海联运中心、宁波是第二批跨境电子商务综试区和宁波舟山港吞吐量全球第一等诸多优势，发挥宁波、舟山港口资源、物流资源及相关产业资源优势，对接海上丝绸之路及上海自贸区建设，将宁波-舟山打造成内外贸一体化的国际物流及大宗商品贸易大平台和进口商品分销中心。

　　三是亟须培育一批兼具国际采购中心和进口商品分销中心功能的新型专业市场。充分发挥义乌国际贸易综合改革试点城市和国内贸易流通体制改革发展综合试点城市等优势，以中国小商品城为依托，加强全球日用品展贸中心、网货采购配送中心、亚太快捷物流内陆港、中国“两小(小批量、小额度)贸易”金融服务中心、南南合作国际交流中心建设，把义乌建设成为在全球日用品贸易体系中具有重要影响力的“世界级商贸都市区”和在全国开放型经济体系中具有重要战略地位的国家级开放型经济特别功能区。

　　同时，要加快推进柯桥中国轻纺城、海宁（中国）皮革城等大型专业市场国际化进程，培育一批内外市场一体化、线上线下融合发展的国际采购中心和进口商品分销中心。

　　四是亟须培育一批兼营内外贸、兼具线上线下网络渠道优势的大集团、大平台。我省已拥有具有全球影响力的最大网络零售平台阿里巴巴、世界500强企业浙江物产集团、全国规模居前的专业外贸集团浙江国贸集团等一批具有国际国内影响力的大型流通企业，在流通国际化、内外贸一体化、世界级流通企业培育等方面走在全国前列。

　　我省需要继续鼓励大型流通企业和大中型制造企业并购国外成熟的营销机构，构建链接内外市场的全球供应链，实现外贸主导型企业、制造主导型企业向内外贸市场一体化经营的新型综合商社和跨国集团公司转型；以内外市场一体化的网络平台为依托，大力推动“互联网+流通”创业创新，构建网络平台与创客型小微企业群体共生共荣的新型生态圈。

　　五是亟须构建适应“一带一路”战略和内外市场一体化发展需要的跨境物流网络体系。面向“一带一路”国家和地区开展跨境物流基础设施布局，支持以杭州萧山国际机场（空港）、宁波舟山港（海港）、义乌国际陆港（铁路）为核心，连接“一带一路”沿线国家和地区，构筑“空中新丝路、海上新丝路、陆地新丝路”的高效便捷的物流通路网络；积极提升“义新欧”班列等重要物流通路的回流货量，逐步提高开行密度，把我省打造成为全国乃至亚太地区重要的跨境电商物流枢纽。