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00012版:政治

卫生院
私设“小金库”

——龙泉查处一起基层卫生院院长违纪案

  案情:2012年1月至2015年4月,廖建忠在担任龙泉市安仁镇中心卫生院福源分院院长期间,私设“小金库”,违规发放津补贴28800元,公款报销个人费用4850元,收受药品回扣8000元。

  处理结果:龙泉市纪委给予廖建忠留党察看两年的党纪处分,龙泉市卫计局给予廖建忠降低岗位等级的政纪处分。

  “他认错态度较好,交代清楚了问题,主动退还了所有违纪款物。”龙泉市纪委工作人员口中的“他”,是曾任安仁镇中心卫生院福源分院院长的廖建忠。因一己私欲,他从一位扎根基层救死扶伤的医务工作者,沦为廉政教育案例中的反面典型。

  2015年6月2日,龙泉市纪委接到群众举报,反映安仁镇中心卫生院福源分院院长廖建忠存在违规发放津补贴行为。

  调查组随即成立,并对该信访件进行全面核实。5天后,在核查卫生院账目时,调查组发现了疑点:该单位临时工每月工资的发放情况竟不一样。借助此前的办案经验,调查人员初步判定,该院疑似存在违反财务管理制度、违反财经纪律等行为。

  次日,调查人员对卫生院的财务人员进行询问、了解。经耐心劝导后,财务人员主动向调查组陈述了2012年1月以来,廖建忠通过伪造临时工用工的方式,套取资金用于违规发放津补贴的事实。

  随后,调查组对卫生院其他工作人员进行全面走访。充分掌握证据后,调查组对廖建忠本人进行询问。期间,廖建忠交代了其私设“小金库”、违规发放津补贴的违纪问题。

  据统计,2012年1月以来,廖建忠以“给卫生院两名临时工发工资”的名义套取资金,私设“小金库”,累计金额共52806元。这些款项都被用于发放津补贴、食堂开支和汽油费等。同时,廖建忠还以“春节值班费”“公共卫生服务补助”等名义,违规发放津补贴,共计28800元。

  既存在有私设“小金库”、违规发放津补贴等问题,那么廖建忠在其它物资采购与药品采购方面,会不会也存在问题?带着疑问,调查组再度对该卫生院进行调查,详细核对了所有采购发票。

  尽管在采购发票与采购物品数量核对及对购买双方的初次询问中,毫无斩获,但当调查人员拿着采购固定资产清单,到该卫生院办公场所进行现场核实比对时,有了发现——该卫生院食堂中的电视机、电冰箱、电脑与采购单上的型号不一致。由此,工作人员对廖建忠进行了第二次询问。

  事实面前,廖建忠承认其在2011年10月以来,分别购买了电视机、电冰箱、电脑各一台,并向市卫生局报销了10100元相关费用,却将家中旧电视、旧电冰箱、旧电脑抵充为单位新购买的电器。

  在调查组的劝导与严密的组织谈话中,廖建忠还主动交代了其收受药品回扣共计8000元的违纪问题。

  经查,2012年1月至2015年4月,廖建忠在担任安仁镇中心卫生院福源分院院长期间,私设“小金库”,违规发放津补贴累计28800元,用公款报销个人费用4850元,收受药品回扣8000元。

  鉴于其本人认错态度较好,且退还了所有违纪款物,经研究,龙泉市纪委给予廖建忠留党察看两年的党纪处分;同时,龙泉市卫计局给予廖建忠降低岗位等级的政纪处分。


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2016-07-19 1627418 2 2016年07月19日 星期二