因港而生、以港而兴的北仑，涌现了一大批土地利用率高、经济效益好的企业。但部分老企业用地粗放、产能低效，亟需提高土地利用效率，谋求转型发展。

　　为了改变这一窘境，宁波市北仑区落实“退二优二”“退二进三”“零土地增资”“零土地技改”、提高容积率等政策，促进落后产能淘汰退出，引导企业转型转产。

　　“减化”存量低效用地

　　在位于大港工业城的宁波海俱丽景酒店，一位张姓经理告诉笔者，酒店已与周边百家企业建立了业务关系，目前运营情况良好。原来，该酒店是由原宁波精镁电子有限公司于2013年通过实施“退二进三”，投资7000万元，将空置旧厂房升级改造而成。

　　按照“二产带三产、三产促二产”的思路，结合工业企业土地位置、周边市场需求开展转型转产，目前全区已有宁波恒迪汽车销售服务公司等14家企业的251亩土地，通过实施“退二进三”，实现“蝶变”转型，实现发展服务业与推进工业化互助共赢。2012年以来，全区已改造地块4000亩。

　　“消化”利用提效增值

　　为加大存量土地、闲置地块盘活利用，北仑区对批而未供地块，加大新产业、新业态项目引进，对供而未用地块，统筹调整，重新安排利用，对用而未尽地块，实施“闲”地开发，提高利用效益。

　　宁波坚力机械工程有限公司用地面积约59亩，其中6亩土地为应建未建。通过对这6亩空闲地进行整合利用，该企业投资建成11米高的厂房出租给一家日资企业，出租收益每年达70万元。

　　对这类存在部分应建未建土地的企业，或虽达到容积率标准，但仍有提升空间的企业，北仑区通过要求限期动工、按时竣工、尽快投产、鼓励改造等途径进行整治。全区已改造存在应建未建土地的企业用地21宗750亩，为全区工业经济转型升级拓展了发展空间。

　　对批而未供、供而未用土地，北仑区着重加大新产业、新业态项目的引进落地，避免土地闲置浪费。2013年至2015年，全区消化转而未供土地11504亩，收回供而未用土地17宗7543亩。