安吉精细化管理涉矿资源
徐 超 郑朝东
连日来,安吉县矿资办砂石科科长李纲和该办执法大队队员们每天都早早地来到工地上,除了现场踏勘出入装载车的清洁运输情况,还依照施工设计的方案,对即时的土方挖采量进行测算。这样,即使是连日来的阴雨天气,也没阻挡安吉紫云东郡项目的推进。
据了解,紫云东郡项目位于安吉县城城东区块,倚靠山林,在施工中涉及到宕渣的挖采。一个月前,项目方向安吉县矿资办进行申报,将挖采时限、挖采量和宕渣运输目的地采取文本协议的形式确定下来,通过矿资办的审核才正式动工挖采。“因为这触及到使用国家的矿产资源。”该项目业主方相关负责人赵春林说,根据相关规定支付了24万元的资源税费,这才用得明白、用得放心。
据悉,安吉县对涉矿工程项目矿产资源除缴纳矿产资源税外,还根据矿产资源种类、数量和价值缴纳矿产资源标的物的资源出让金,涉矿工程项目需在出让标的中设置相应的资源出让保留价,保留价根据采矿权评估价或按当地同类采矿权出让金基准价设置。
这是安吉县精细化管理涉矿工程资源出让的一个缩影。据悉,去年底,安吉县人民政府出台《安吉县涉矿工程项目资源出让管理办法》,对交通能源、土地开发、水利水电、场平工程等基础设施建设项目,在建设红线范围内开挖的普通建筑用石、砂、土等矿产资源收取税费。该办法已于今年初正式实施,截至目前,按照新办法出让工程项目资源20次,征收资源税费2825万元。
“定时、定量、定点,牢牢把控了矿产资源的开采。”该县矿资办常务副主任陈纯志说,实施最严的规划申报、联合审批、公开竞投、竣工验收、日常监管,对全县所有的重点涉矿工程装设视频监控,实施互联网动态监督,强化重点区域、违法行为多发地段网格化巡查,与视频监控中心建立动态监控巡查联动机制,织就“无盲区”的矿产资源监管“天网”。
管理是手段,实现重点项目的稳定推进才是目的。据了解,该县重点工程清水入湖项目今年共需块石、宕渣90多万吨,从年初开始,矿资办就联合相关部门和乡镇(街道)一起,多次联合踏勘、协商研究,拟定了4个宕渣点提供项目建设所需石料、宕渣。
此外,另一个重点项目商合杭铁路,矿资办也及时为其准备好两处宕渣点,满足铁路修筑和路基填料所需。李纲介绍说,在服务项目建设的同时,矿资办还对每个宕渣点安排专人监督,要求施工单位严格按照开发利用和生态治理修复方案施工,维护好当地的生态环境。